12月23日，湖南省法学会财税法学研究会、宪法学研究会2018年年会、第三届“部门宪法论坛”暨“税收的合宪性审查”在中南大学科教楼成功举办理论研讨会,与会嘉宾是湖南省法学界的各位大咖教授、专家、学者与律师，湖南芙蓉律师事务所作为本次活动的协办单位一同参与筹办工作。
本次大会由中南大学法学院教授、湖南省法学会财税法学研究会会长刘继虎主持开幕式。中南大学副校长郭学益，中南大学法学院党委书记王新平，湘潭大学教授、湖南省法学会宪法学研究会会长胡肖华、湖南省法学会办公室副主任罗良方出席会议并致辞。十二位主题论文发言人，十八位与谈人从“税收的合宪性控制原理”、“环境权与环境税的合宪性分析”、“税收的合宪性审查原理”、“博物馆收费的合法性控制”四个单元主题出发，围绕“税收的合宪性”做了深入研讨，陈平凡律师对税收合宪性审查提出了耳目一新的见解。
针对各位教授、专家、法律事务工作者问题讨论的焦点，引发了对税和费问题的思考。主要区别有以下四点：一、征收的单位不同。税是由税务机关、财政机关或者海关按照国家规定的各自分管的税收范围。比如，农民种田要按规定向国家上缴一定数量的农业税，发展林果、蔬菜等要交农业特产税等。费则是由国家某些行政部门或者事业单位收取的。如公安、民政等行政管理部门，为颁发证、照而收取的工本费、手续费及管理费等。二、收税是无偿的，而收费是有偿的。税收是国家凭借政治权力，强制地无偿地取得财政收入的一种手段，而费则应是有偿的，它是国家某些行政部门或者事业单位为了向社会提供特定服务而收取的。三、款项的使用方法和用途不同。纳税人缴纳的各种税款，由政府统一支配。而费则不然，它大多数都不列入国家预算，是各收费的部门为了满足本部门的地方的业务费用支出的需要而自行安排的。四、收款的收据不同。征收税款，须开具统一印制、盖有当地税务机关印章的正式完税凭证；而费的收据则不同，它盖的是收取费用的有关行政部门或事业单位的公章。
大会最后讨论岳麓书院门票收费的问题，周刚志学者提出：从法理上来说，岳麓书院属于湖南大学主办的公共设施，除出售文创产品，提供导游的讲解这些经营性付费服务之外不应该按照市场规则收取门票，原则上可以依据法律法规收取收益费。《公共文化服务保障法》第三十二条国家鼓励和支持机关、学校、企业事业单位的文化体育设施向公众开放。尤其岳麓书院是我们湖湘文化的圣土，其中蕴含影响中国近代史的爱国精神和担当精神。这并不夸张的讲，岳麓书院应当成为传统文化的教育基地和爱国主义的教育基地，向全体民众尤其是中小学生免费开放。
湘潭大学法学院教授、湖南省法学会宪法学研究会会长胡肖华主持闭幕式。中南大学法学院教授、湖南省法学会财税法学研究会会长刘继虎、湖南芙蓉律师事务所主任、“芙蓉杯”赞助人陈平凡共同为六位与会学者颁发“芙蓉杯”优秀论文奖。
本次年会的顺利结束，参会会员对有关税的问题进行了深入的探讨，展示了宪法和财税法的紧密联系。湖南省法学会财税法学研究会、宪法学会、各协会联合举办形式上的创新方式，让参会会员收获良多。本次年会还确定了拟在湖南芙蓉律师事务所落地成立湖南省法学会财税法学应用专委会，联合律师与税务师一同将本次理论研讨会的成果转化为工作实践的指导，将理论成果进一步优化为实践成果，促进湖南省法学会的发展繁荣。芙蓉所主任陈平凡律师曾多次领导团队参与《财税法治研究》系列的编写，包括《财税法治研究—深化改革与财税法治》，《财税法治研究—“四化两型”与财税法治》，《财税法治研究—依法治国与财税法治》等专著，芙蓉所也将在将来进一步致力于财税法学方面的研讨与实践，深耕于细分领域的法律服务，为法治事业贡献自我的一份力量。
据了解，湖南芙蓉律师事务所（湖南总所）前身为设立于1956年的长沙市法律顾问处（直属长沙市司法局），1991年法律顾问处改制为律师事务所,命名为“长沙市第一律师事务所”，1996年更名为现用名“湖南芙蓉律师事务所”，是湖南省内成立最早的综合法律服务机构之一。基于芙蓉律师于法律业务、律师事务所管理和社会活动诸多领域皆有卓越表现，获得业内和社会的广泛认同，事务所多次获评“湖南省优秀律师事务所”、“长沙市优秀律师事务所”等荣誉。
芙蓉律所为大型综合性法律服务机构，倡导规模化、专业化、连锁化和综合性服务，现深圳、广州分所已正式成立，并正在筹备设立佛山、上海、湘潭、常德、北京律所，未来芙蓉律所将响应国家“一带一路”建设号召，陆续设立更多境内外服务机构，为客户提供更专业、高效和全方位的法律服务。（记者：刘玺东 通讯员：贺璇）
