5月20日,一场特别的行政公益诉讼公开听证会在津市检察院召开,该院党组书记、检察长徐文辉担任听证主持人。
听证会现场
【听证会背景】此前,河南、天津接连爆发两起中小学配餐事件,引发了社会广泛关注和热议。津市检察院第一时间回应群众的担忧和期盼,立足本地实际开展了校园集约化供餐专项检察监督。针对各环节存在的问题和隐患,该院及时以公益诉讼立案办理,并通过发送诉前检察建议及社会治理检察建议,督促行政机关依法履行职责,及时查处违法情形,全面加强长效监管和动态监管。
这场听证会到底有哪些特别之处?来听听他们怎么说。
他们说:这场听证有效果
此次听证会的主题,是对行政机关是否按照检察建议要求切实履职到位,集约化供餐相关问题和隐患是否得到有效整改进行评议,这是检察机关可否最终结案的“必答题”。听证会上,检察官详细介绍了案件情况及听证问题,被监督行政机关分别说明履职情况和整改效果,供餐单位进行表态发言,听证员则在一系列提问和讨论后对相关问题开展评议。
“检察建议针对性强,被建议单位高度重视,积极整改,取得了良好的办案成效。”
“检察机关的监督、推动,让学校集约化供餐存在的问题和隐患得到及时整改,校园食品安全更有保障了。”
“听证活动公开、透明、公正,让我们以看得见、听得到、可触摸的方式切实感受到了检察监督效果。”
人大代表、政协委员、人民监督员在发表评议意见之余,纷纷对检察监督及听证效果点赞连连。
通过公开听证的方式,对案件办理成效进行客观评价,既充分保障被监督机关的表达权和参与权,调动了社会公众参与检察机关公益诉讼案件的积极性,也让检察公益诉讼监督更加公开透明,做到“监”之有理、“督”之有力。
“公益诉讼不是为诉而诉,而是要坚持树立双赢、多赢、共赢的监督理念,全力促进问题的解决。此次听证会,是津市检察院贯彻这一理念的有效举措,为全市提供了良好样本。”常德市检察院第七检察部副主任周毅对此表示高度肯定。
他们说:这场听证有合力
此次听证会,不仅有人大代表、政协委员、人民监督员、公益诉讼志愿者参加,更邀请了企业、学校及家长等各方代表。目的是通过认真倾听各界声音,不断提升监督办案质效,凝聚公益诉讼合力。听证会前期,检察机关也曾与多位人大代表、行政机关代表、学校代表等,一同前往供餐单位及学校实地查看,直观感受了解整改效果,为开展听证、发表意见提供实际依据。
这种合力不仅体现在此次听证活动中,还贯穿于监督办案始终。前期,津市检察院花费大量时间对学校集约化供餐相关问题进行了全面调研,并形成书面调研报告提交人大、政府、上级检察机关等进行多方汇报,积极寻求支持,凝聚监督合力。市人大相关领导专门听取汇报后,对该公益诉讼选题高度认可,并组织开展了专题调研。最终该院通过“能动检察+双重监督”,促使公益诉讼检察建议转化为人大代表重点工作建议,实现了监督工作的双赢多赢共赢。
津市市人大常委会副主任、党组成员郭久平说:“检察机关积极履行公益诉讼监督职能,通过制发诉前检察建议的方式,使校园食品安全得到及时有效保护,彰显了高度的检察担当。但此次听证的结束不代表监督结束,而是另一个开始,相关单位和主体要继续凝聚共识,勠力同心,携手构建校园食品安全共治格局。”
他们说:这场听证有新意
听证会上,来了一位特别的“听证员”,他就是公益诉讼志愿者陈钟。这是常德市首例公益诉讼志愿者以听证员身份正式参与听证的案件,也是推进落实检察机关“益心为公”检察云平台试点工作的一次积极尝试。
陈钟,公益诉讼志愿者,中国民主同盟津市市委员会办公室主任
“通过这样的形式参与到公益诉讼中,让我对这项工作有了更多的理解和认识,也切实感觉检察公益诉讼越来越落地落实了。湖岸边、田埂旁、菜市场、垃圾站、学校、餐馆、大街上...老百姓的关注点在哪里,检察官就去到哪里,这和我印象中的检察工作模式完全不一样。”
此外,除了被监督的行政机关,听证会还特意邀请了与食品安全密切相关的其他行政职能部门代表参加,其表示:“此次听证会,既是指引也是鞭策,让我们意识到单位和自身在保护校园食品安全这个问题上的职责所在,更对今后如何正确依法履职有了更为明确的方向。”
他们说:这场听证有情怀
学校代表
“津市检察院把听证会定在‘520’这样一个浪漫且有爱的日子,让我们看到了真诚的用心和情怀。作为学校代表,更将以此次听证为契机,与检察机关共同守护好每个学生的健康成长。”
家长代表
“你们为老百姓解决了实实在在的问题。现在孩子在学校吃得更放心了,我们家长在家也安心省心。以后有相关的公益诉讼线索,一定积极跟你们反馈。”
听证会结束,旁听席上的学校代表和家长代表纷纷发出感慨。
“民生实事抓在手,百姓冷暖挂心上”,这是津市检察院开展公益诉讼工作始终秉持的理念和宗旨。校园食品安全关乎少年儿童健康成长和社会家庭和谐稳定,是群众高度关注和反映强烈的重大民生问题。津市检察院以此为点,以点带面,用一次切实有效的监督,一场公开透明的听证,为校园集约化供餐食品安全加上坚固“金钟罩”,全面护“未”舌尖安全和健康成长!(通讯员:童星宇)