编者按：“检察护企”暨“三高四新·法治护航”专项行动、“检护民生”专项行动、“利剑护蕾·雷霆行动”、长株潭生态绿心保护公益诉讼检察专项行动等4个专项行动是最高检、省委、省委政法委的部署要求，是省检察院党组高度关注的年度工作重点，是检察机关服务经济社会发展大局、维护司法公正的重要载体和抓手。全省检察机关以专项行动为牵引，坚持高质效办好每一个案件。近期，省检察院将分篇章报道各市州检察机关贯彻落实“四个专项行动”的举措、成效和典型案例。
常德检察机关深入推进“检察护企”专项行动
常德，商贸繁荣，被誉为“洞庭明珠”。如今，在这片鱼米之乡，民营企业如雨后春笋，成为推动经济社会高质量发展的重要力量。
在市场经济浪潮中，企业也面临着各种风险和挑战。如何营造法治化营商环境，为企业发展保驾护航，成为了常德市检察机关的重要课题。
制度牵引，构建“检察护企”屏障
今年初，常德市委市政府将烟草、农产品深加工、先进装备制造、电子信息4大支柱产业列为重点帮扶领域。
常德市检察院立足检察职能，将保护支柱产业发展作为“检察护企”的一项重点工作，市县两级检察机关均成立了以检察长为组长的工作领导小组，构建起检察长负总责、分管领导具体负责、牵头部门组织协调、职能部门各司其职的工作机制。通过市委政法委执法监督领域总结、金融风险化解调研座谈等活动，就优化法治化营商环境工作开展自查分析，为检察护企行动进一步理清头绪。这种上下联动、内外互动的模式，为专项行动的顺利开展提供了坚强组织保障。
依法打击，守护企业合法权益
“很感谢你们的认真尽责，帮我们找到‘内鬼’，挽回了公司的损失！”常德市武陵区某肉业有限公司养殖场老板对检察官说。两年前发生的一起肉业公司员工职务侵占案件，终于尘埃落定。
涉案员工刘某利用其在某肉业有限公司养殖场的职务便利，私自销售公司育肥猪及种猪，并通过虚增毛重等手段隐瞒实际销售重量，非法获利。
案发后，常德市武陵区人民检察院迅速介入，通过检警协作机制，对案件侦查提出建议。审查起诉阶段，检察院重点推进追赃挽损工作。刘某将其持有的股份转归公司，并支付赔偿金50万元。
今年4月，武陵区人民检察院以职务侵占罪对刘某提起公诉。法院审理后，刘某因犯职务侵占罪被判处有期徒刑。
坚决打击涉企犯罪，有效保护企业合法权益，才能增强企业安全感和经营信心。常德市检察机关持续加大对破坏社会主义市场经济秩序刑事案件的打击力度，共批捕60件82人，起诉92件207人。依法打击侵害企业合法权益和企业内部贪腐犯罪，批捕11件13人，起诉9件13人。全市办理涉企案件民事案件323件，涉企行政案件39件，涉企公益诉讼案件26件。
监督+服务，让企业轻装上阵
今年初，某农牧有限公司负责人单某因拒付劳动报酬被澧县检察院依法逮捕。案件移送澧县检察院，该院对单某的羁押必要性进行了审查。审查结果显示，案件事实已经基本查清，且单某在被逮捕后，积极筹集资金20万元，存入澧县人社局农民工工资保证金专用账户。
考虑到办案可能对企业发展造成影响，澧县检察院在深入考察和综合衡量后，及时向公安机关提出了变更强制措施的建议。
随后，单某被取保候审，并迅速制定了还款计划。他全身心投入到公司的恢复与发展中，公司经营逐渐稳定。目前，该公司拖欠的61万余元工资正在有序偿还中。
专项行动开展以来，常德市检察机关共对59名涉企案件犯罪嫌疑人开展了羁押必要性审查，6人变更强制措施。通过依法适用强制措施，最大限度减少办案对企业带来的不利影响。
此外，常德市检察机关通过开展“挂案”清理攻坚、涉企财产性强制措施集中清理等一系列监督措施，全方位保护企业合法权益。对43件疑似“挂案”开展核查，对确属“挂案”的督促公安加快清理进度，针对复杂案件帮助提供侦查指导，目前均已清理完成。审查37条疑似违法“查扣冻”企业财产线索，督促公安机关及时纠正3件，帮助企业恢复运转。
无事不扰，做实服务企业“加减法”
今年7月，常德市检察院干警在“政企面对面”活动中了解到某水产养殖公司民事纠纷案件未得到执行。
检察干警与该公司对接，调查确认。常德市检察院将此线索反馈给法院，并多次跟踪督促。法院恢复强制执行程序，冻结了被执行人银行账户，保护了该企业合法权益。
这一事件的背后，是一张小小的联企卡发挥了的作用。常德市检察院在“政企面对面”活动中，创新服务方式，推出了联企卡，帮助企业及时解决运营中遇到的法律问题。
自联企卡寄出以来，已收到企业人员38次法律咨询电话和6次线索反映，均得到了认真回复和办理，有效减少了不必要的入企干扰，实现了“无事不扰”的工作常态。
目前，常德市检察机关设立了服务民营企业“绿色通道”，接待涉企信访，依法保障民营企业健康发展，今年办理涉企信访件45件。
来源：湖南检察
编辑：邱琪
