2022年,注定是意义非凡的一年。
这一年,常德市两级法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,推进新思想武装、新发展引领、新知识支撑、新机制保障、新作为司法“五新”法院建设,共受理各类案件72879件,结案68389件,法定审限内结案率99.83%,工作绩效继续保持在全省先进行列。全市法院涌现出了31个先进集体,99名先进个人,20余项工作经验获省级以上推介……
一个个案件、一项项荣誉的背后,凝聚了常德法院人坚守初心、笃行不怠的辛勤汗水,彰显了常德法院人勇于担当、踔厉奋发的精神风貌。
关键词——“守护”
“平安”二字重若千钧,托举着人民群众的美好期待和幸福生活。
人民群众的期盼,就是我们奋斗的目标。人民法院肩负起维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任,以法之名守护平安,成为常德法院人义不容辞的职责与使命。
今年以来,全市法院坚持贯彻总体国家安全观,充分发挥刑事审判职能作用,对危害国家安全、社会稳定的违法犯罪重拳出击,依法审理涉政治安全犯罪案件6件,审结故意杀人、故意伤害、抢劫等严重暴力犯罪案件223件,审结涉毒犯罪案件406件,判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑共279人。一个个严重危害社会安全稳定的毒瘤被铲除,人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
黑恶不除,剑不入鞘。全市法院坚持常态化扫黑除恶,审结涉黑恶一审、二审案件13件59人,执行到位“黑财”1.45亿元。省扫黑办挂牌督办的吴家国等14人涉黑案、严平等31人涉黑案依法二审审结,一批为害一方的黑恶势力被连根拔起。
安全稳定,是政之所往,也是民之所向。
全市法院坚决维护人民群众生命健康安全和财产安全,维护社会经济秩序,严惩金融领域犯罪,依法审结非法吸收公众存款、传销等涉众型经济犯罪案件40件,审结了全省首例“自洗钱”犯罪案件;开展打击整治养老、电信网络诈骗专项行动,审结案件464件;开展“利剑护蕾”专项行动,审结强奸、猥亵等性侵未成年人犯罪案件132件,重刑率66.35%;加大惩治腐败犯罪力度,审结贪污、行受贿、渎职等职务犯罪案件38件,赃款赃物实际追缴到位1.27亿元……从老人到小孩,从餐桌到用药,从实体到网络,全方位守护百姓的平安,为建设更高水平的平安常德、法治常德贡献了法院力量。
关键词——“护航”
全市法院坚定不移贯彻新发展理念,坚持把创优法治化营商环境作为服务大局、司法为民、公正司法的重要职责和任务,强化担当、主动作为,共审结各类民商事案件38193件,有力促进了常德经济社会高质量发展。
2022年4月,常德市中院分批组织送法服务团队走进常德经开区的三一重工、湖南浩创、中联电力和常德高新区的南方水泥、南华乐器等企业,深入生产车间了解企业生产经营情况,与企业代表开展座谈,现场解答法律问题,帮助企业经营管理人员识别、规避、控制和化解风险,提升运用法治思维和法治手段防范风险的能力。
今年以来,全市法院依法平等保护各类市场主体合法权益,妥善审结涉企民商事纠纷案件14408件。充分考虑疫情影响,采取调解、“活封活扣”等方式,妥善审理相关合同纠纷、公司纠纷、房屋租赁、劳动争议案件21588件,帮助企业特别是中小微企业顺利渡过难关。着力破解知识产权维权难题,支持创新驱动发展,审结商标、著作权案件458件。积极参与千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”等护企暖企活动,实地走访企业328次。市中院被评为全市优化营商环境工作优秀单位。
绿水青山就是金山银山。环境质量的好坏,影响着社会经济和人民生活的方方面面。
今年6月1日,在第51个世界环境日来临之际,市中院组织安乡法院和澧县法院前往湖北省公安县法院,协商构建环境资源审判跨域立案、案件审理、联合执行、行政执法与司法衔接等司法协作机制,并联合签署了《环洞庭湖流域(西北片)环境资源审判协作办法》,共筑环洞庭湖流域(西北片)生态环境保护司法屏障。
同时,全市法院深入开展“环境资源审判雷霆行动”,审结环境资源类案件106件,服务美丽常德建设。
关键词 ——“法治”
党的十八大以来,法治建设宏伟蓝图徐徐展开,全市法院依法监督支持行政机关依法行政,助力法治政府建设,共审结各类行政案件1157件,为依法推进新时代法治常德建设贡献法院力量。
4月21日,市中院公开开庭审理原告熊某等4人诉被告常德市武陵区人民政府、常德市人民政府房屋征收补偿决定、行政复议及规范性文件审查一案。市政府副秘书长郭劲夫、武陵区人民政府区长寻健分别代表市政府、区政府,作为被告主动出庭应诉。省高院官方抖音同步对案件审理进行直播,点击率超过300余万人次,获得良好的社会反响。
近年来,市中院充分发挥行政审判职能作用,支持市委全面依法治市委员会出台《进一步加强行政机关负责人出庭应诉工作的通知》,各行政机关负责人主动走上法庭,“面对面”回应百姓诉求,使“告官不见官”成为过去式,呈现“出庭又出声”的新气象。
7月8日,为促进行政执法提升法治意识,市中院邀请全市200余名行政执法人员现场旁听行政案件庭审,起到了良好的教育示范效应。
行政诉讼案件的目的在于促进行政争议实质性化解,市中院积极推进行政案件诉前调解工作,向各行政机关发出司法建议32份,发布了《常德法院行政审判白皮书》,有力促进全市行政机关提升依法行政水平。
基层社会治理是国家治理的基础,与群众利益休戚相关。
为加快推进基层社会治理现代化建设,把大量矛盾纠纷通过前端防控消除在萌芽状态,全市法院加强与行业调解、人民调解、律师调解等联动,联合各部门成立专业调解委员会,引入人民法院调解平台化解纠纷4095件。健全劳动人事争议裁审衔接机制,仲裁案件调解率同比上升61.85%。强化诉调对接,优化司法确认,全市105个诉源治理工作站运行良好。
为了将司法资源延伸至基层治理的最末端,全市法院严格落实“谁执法谁普法”责任制,常态化开展送法“五进”活动,选派92名优秀法官担任辖区中小学法治副校长,提升社会各群体法治意识,为基层社会治理体系建设提供有力司法服务和保障。
关键词——“执行”
努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,不仅体现在作出公正的判决,更体现在让判决得到切实的执行。
今年以来,市中院组织全市法院开展涉工程机械案件、涉民生案件、刑事裁判涉财产执行等专项执行行动,共执结各类执行案件25942件,执行到位率51.36%,标的额59.35亿元。全市法院实际执结率、执行到位率同比分别上升3.77%、1.61%,结案平均用时下降14.5天,真正让群众的“生效判决”兑现成“真金白银”,打通实现公平正义的“最后一公里”。
2022年 7月,汉寿县法院组织10名干警,不分昼夜驱车2000多公里,前往辽宁省葫芦岛市、朝阳市、沈阳市等地开展专项行动,执行干警克服炎热酷暑、长途坐车疲劳等一系列困难,将37台重机设备和车辆全部扣押完毕,为“千里扣车”之行画下圆满句号。
全市法院积极争取党委政府支持,推动系统、综合、源头治理执行难题。市中院与市检察院、市公安局召开联席会议、出台打击拒执犯罪联动机制,联合市仲裁委制定仲裁案件执行联动办法。全面推行智慧执行办案,深度应用应急调度服务平台、可视化实战管理系统、执行指挥管理平台,网络财产查控系统迭代升级,网络查控案件13859件,为提升执行工作效率,建立健全综合治理执行难大格局注入了强大动力。
强化善意文明执行理念,在依法保障胜诉当事人合法权益同时,最大限度减少对被执行人权益影响,实现法律效果与社会效果有机统一,是建立健全市场化法治化国际化营商环境和推动高质量发展的应有之义。
2022年7月,某工程建设公司与某古镇旅游开发公司因建设工程施工合同工程价款支付问题引发纠纷,案件进入执行后,执行法官充分考虑到疫情影响和古镇旅游开发公司拥有充足资产但无现金流的实际情况,多次深入现场开展调查,促成双方握手言和,最终双方当事人达成了以位于常德市某古镇项目房屋抵偿价款4235万元工程价款的执行和解协议。
市中院组织全市法院对超标的查封和乱查封、违规收发案款、违规终本三大突出问题开展专项整治,建章立制、规范管理。贯彻落实善意文明执行理念,弹性运用失信惩戒与修复机制,381名失信被执行人自动履行义务,推进诚信体系建设,营造了鼓励自动履行、支持诚实守信的良好氛围。
关键词 ——“初心”
司法为民是人民法院的工作宗旨,也是人民法院工作的出发点和落脚点。
在习近平法治思想指引下,人民法院坚持以人民为中心,把“为人民谋幸福”的初心深深镌刻在天平上。常德两级法院坚持以人民为中心,以实际行动为司法为民留下生动注脚,不断增强人民群众司法获得感。
一年来,全市法院积极开展“为群众办实事示范法院”创建活动,努力解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事,为老年人等弱势群体提供“绿色通道”服务2000余人次,结对帮扶318名困难群众,开展慰问走访500余次。依法减、缓、免诉讼费630余万元,为139名有特殊困难的当事人发放司法救助金407.8万元,彰显了司法人文关怀。
为方便基层群众参与诉讼,全市法院继续推行“夜间法庭”“假日法庭”、巡回审判等便民诉讼服务举措,让群众感受司法温度。桃源法院“女法官审理一起赡养费纠纷破防落泪”相关报道被《人民日报》《长安剑》等多家权威媒体宣传报道,网络点击量累计过亿。
12月27日,市中院与武陵区法院联合开展执行案款集中发放日活动,为6名申请执行人代表现场发放执行案款5854万。今年以来,全市法院积极开展涉民生案件执行专项行动,加大对农民工工资、赡养费、抚恤金等弱势群体案件执行力度,执结案件2577件,执行到位1.77亿元。
为了让审判权在阳光下更透明运行,全市法院不断拓展司法公开广度和深度,组织“公众开放日”、新闻发布会、现场执行等活动136场次,人民陪审员参审案件3175件,依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
初心如磐、使命在肩。新的一年,常德市两级法院将切实把思想统一到党的二十大精神上来,踔厉奋发、勇毅前行,努力实现全市法院工作跨越式发展,为全面建设社会主义现代化新常德提供有力司法保障!(记者:刘玺东 通讯员:文刃 张晨)