人民法院报发布截图
常德市委常委、政法委书记黄清宇向桃源县委常委、政法委书记黄贵生交办执行案件。 左龙 摄
湖南常德，桃花源里。湖南省常德市两级法院在决胜“基本解决执行难”战役中，紧紧依靠党委的大力支持和全程参与，通过打造综合治理执行难格局，织密惩戒天罗地网，刮起了一场席卷沅澧大地的执行风暴。执行工作，从过去的力度不大到现在的力度空前，从过去的联合惩戒机制不畅至现在各个部门鼎力支持，从过去执行氛围不浓到“老赖”成为人人喊打的过街“老鼠”，这种变化，常德中院院长廖具之认为，得益于坚持党委统一领导，形成了“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的解决执行难综合治理工作格局。
党委统领执行难 35家单位鼎力支持
“全市9个区县（市）的政法委书记全部参加解决执行难工作会议，这是从未见过的事情。”对在法院工作30多年的常德中院执行局局长张清华来说，他的激动之情溢于言表。
常德法院认为，要想如期打赢基本解决执行难这场硬仗，必须首先取得地方党委的支持。为此，他们通过向党委常委会、党委政法委、主要领导等汇报，引起了地方党委的高度重视，要求务必举全市之力抓好基本解决执行难。
“解决执行难是一个系统工程，不是法院一家能够解决的，需要全社会共同努力，特别是成员单位的大力支持。”5月2日，常德市委常委、政法委书记黄清宇在全市解决执行难工作推进会议上如是说。
主会场除了执行局干警外，还有市委政法委分管副书记、各区县（市）委政法委书记、法院院长和35个执行联动市直单位分管领导参加会议，各视频分会场，区县（市）对应的领导也参加了会议。
同时，成立基本解决执行难领导小组，各级政法委书记亲自挂帅，担任领导小组组长，出台了《常德市执行联动机制成员单位职责》，明确与联合惩戒密切相关的国土、房产、工商、银行等35个单位的职责，细化80多项惩戒失信被执行人措施，全市上下形成联合机制，使人人皆知“老赖”身份，使其处处受限、事事受损、寸步难行。
政法委书记交办案件 执行力度前所未有
政法委书记交办执行案件，是常德基本解决执行难的一大特色。今年5月初，两级党委政法委书记分别向下级政法委书记交办涉及公务员等特殊主体、信访执行等案件，层层压实责任，件件落实到人。共交办执行案件646件，通过法院和相关单位、基层组织等共同努力，仅20天时间，已执结180件，一大批“骨头”执行案件得到妥善化解。
2014年，澧县某乡镇干部张某从他人手中借款23万元，随后办理停薪留职手续，躲在省外，拒不归还。今年，该案由县委政法委直接交办相关部门后，立即取得重大进展，承办法官获知张某刚刚已回单位上班，单位对她进行了组织谈话，因仍然无钱履行，法院将其每月发放的工资分期履行。
除此之外，各区县（市）政法委充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，每月组织召开一次联席会议，对决胜基本解决执行难任务进行详细分解，实行“周排位，月小结”，并将是否支持解决执行难工作，纳入综治工作考核的重点内容，对工作不力，表面应付，造成不良影响的单位和个人，将予以通报和严肃追责。
刮起打击拒执风暴 LV“老赖”无处逃遁
3月12日，常德中院二审裁定维持澧县法院对被告人任某的一审判决，因其犯拒不执行判决、裁定罪，被判处有期徒刑一年零六个月。让任某万万没有想到的是，强占他人租赁房屋，拒不履法院生效判决，会引来牢狱之灾。
截至5月25日，常德市法院共执结案件4524件，执行到位标的额6.76亿元；司法拘留208人，移送公安机关追究刑事责任32人，已判决3人；罚款15人。据了解，这些强制措施与去年同期相比，增长了5倍以上，一大批案件的被执行人在法院采取强制措施前后，立即履行了义务。
“开高档车，抽高档烟，用LV手包，每月消费至少上万元，为何却还不出3万元退房款？”2014年，石门县的虹女士在被执行人覃某开发的一处楼盘买了一套住房，由于延迟交房，虹女士申请仲裁退房成功，但剩余的3万元退房款可谓是一波三折。
今年5月15日，承办法官再次约谈被执行人覃某，对其释法说理，可是覃某仍然我行我素，对其司法拘留15日，扣押一台小汽车，随后他主动交出3万元执行款。
首篇10万+执行宣传 营造良好执行氛围
5月8日，一篇名为《欠债不还的亲，你“拐”哒！》微信文章，仅2天时间，点击率超13万次，刷爆了常德人的朋友圈。
“基本解决执行难，能不能得到各界理解和支持，能不能交出满意答卷，执行宣传工作不可缺少。”常德中院分管宣传的党组副书记、副院长饶南丙说。
常德中院大力开辟宣传阵地，先后在《常德日报》等6个媒体开设宣传专栏，发表执行稿件200余篇，排名居全省法院前列。同时，将11090名失信被执行人通过报纸、电视、网站、微信公众号、电子显示屏等方式曝光。
今年5月初，常德中院还推出强制订制“老赖彩铃”举措，会自动语音和短信提醒“此人被法院列为失信被执行人，请谨慎交往”。
常德中院还创新宣传形式，注重运用微信公众号、微博等新媒体，推出“【德法君】邀你见证执行”品牌，开展电台直播访谈，邀请人大代表、政协委员见证执行工作等。
目前，常德市两级法院已形成“传统+现代”“网上+网下”立体宣传网络，为基本解决执行难，营造了良好的执行舆论氛围。(记者：曾 妍 通讯员： 燕岩山 左 龙)
