翻开报纸，打开电视、收音机或是走上街头，法治宣传就会与我们不期而遇，法治元素已逐渐融入日常生活；
公共法律服务网络不断向城市社区、农村基层延伸和覆盖，有力维护了广大群众的合法权益和社会的公平正义；
人民调解工作充分发挥化纷止戈作用，让一件件纠纷和平解决、一对对冤家握手言和、一个个家庭重归于好；
特殊人群收治管理有效预防和震慑了违法犯罪活动，公众安全感和满意度不断提升……
近年来，常德市司法行政系统始终围绕常德市中心大局，以“打造活力团队、创造一流业绩”为目标，内强素质抓管理、外树形象促提高，各项工作有力推进，为全市的经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。特别是在近两年，常德市司法局奋力拼搏、砥砺前行，各项事业取得了新的发展，我市获评“六五”普法全国先进城市称号，市司法局被省司法厅评为全省司法行政工作先进单位，成功创建市级文明单位和综治优秀单位，公共法律服务体系建设、特殊人群涉毒人员收治、警司联调、环常“6＋1”平安边界建设、延伸帮教矫治手臂等一批典型经验被全省乃至全国推介。
公共法律服务触手可及
“法律服务设在家门口就是好！我平时没出过门，这么麻烦的事，对于我来说是一头雾水。幸好有他们帮忙，告诉我办理公证的整个流程，跑一趟就办好了，省时又省力。”澧县的李某某逢人就高兴的念叨着。李某某口中的“他们”，指的是村里公共法律服务志愿点的志愿者们。5月初，李某某准备出国看望务工子女，需要办理相关公证业务，可是该怎么办理，准备什么资料？李某某全然不知。此时，她想到了在隔壁商店新挂牌的公共法律服务志愿点，在志愿者的热心指导下，李某某很快就顺利办好了公证事项。
这是常德市群众免费享受公共法律服务的一个镜头。从去年开始，全市司法行政系统大力推进公共法律服务体系建设，织密公共法律服务网络，努力为群众提供便利高效的法律服务，市本级建成全省面积最大、标准最高、功能最全的公共法律服务中心，整合法律咨询、法律援助、信访投诉、志愿者服务、司法考试、法治宣传、公证咨询等功能，为广大群众提供全方位、“一站式”的法律服务，同时还带动了各区县（市）的法律服务中心和站点建设，工作得到上级部门的好评。特别是在今年，新任司法部部长张军明确提出要“以公共法律服务体系建设为总抓手，统筹推进司法行政各项工作”后，全系统深化公共法律服务体系建设的干劲更受鼓舞，信心更加坚定。目前我市市县两级10家公共法律服务中心全部建成，乡镇（街道）公共法律服务站和村（社区）服务点全市覆盖，数量稳居全省第一，群众可以就近、就快、就便咨询和办理各类法律服务事项，各地还在此基础上不断延伸服务触角，在各村（社区）人流比较集中的学校、商铺、小区物管办处设立了公共法律服务志愿点，倾心打造百姓家门口的“法律服务148”窗口。在中心、站点建设的基础上，全系统积极对接“如法网”，构建了“互联网+公共法律服务”新模式，全市公共法律“一小时服务圈”基本形成。常德市的公共法律服务体系建设经验被省司法厅大力推介，继去年在全省作典型发言后，今年又在全省司法行政年中工作推进会上作经验介绍，并被记集体三等功。
同时，与公共法律服务配套的相关业务工作也在有力推进，全市公证机构改革在全省率先完成；全市律师万人占比数顺利达标；司法所规范化建设全面启动，基层基础进一步夯实；高标准建设的市本级医疗纠纷调处中心投入使用；法律援助进一步降低受援门槛、扩大受援范围，更好地满足了困难群众和弱势群体的需求，实现“应援尽援”。今年前三季度，全市律师代理诉讼案件4721件、非诉讼法律事务1518件、担任法律顾问736家；公证机构办证4517件；司法鉴定机构办案9136件；法律援助机构解答法律咨询8663件、受理法律援助案件1967件，有效服务了全市经济社会发展和民生改善。
普法依法治理再谱新篇
9月14日，津市市司法局普法栏目“法治夜话”来到毛里湖镇万家村。司法局负责人首先介绍了司法局基本职能及民调工作，接着司法局青年干警就村民们关心的农村土地纠纷问题、婚姻纠纷问题、农村消费者权益保护做法律串讲，并组织法律知识有奖问答，群众踊跃参与，气氛热烈，最后还由津市律师陈湘提供专业的法律咨询和法律援助。群众说道：“只盼望这样的法律宣传多来、常来，有了法律做坚强的后盾，腰杆子都硬气些。”在普法依法治理工作中，全市像这样的法治宣传教育活动还有很多。
在“六五”普法期间，全市坚持对法治宣传教育形式和载体进行探索创新，全方位、广渠道、多媒体开展法治宣传教育工作，增强了工作的广泛性、针对性和实效性，取得了较好的工作成效，常德市先后荣获“全国法治城市创建活动先进单位”和“2011—2015年全国法治宣传教育先进城市”。
自“七五”普法启动以来，全系统积极行动、再接再厉，营造了浓厚的法治宣传教育氛围。市局制发了普法依法治理和法治常德建设两个工作要点和考核办法，制定出台全市“谁执法谁普法”工作方案和任务清单；组织编印《市民普法读本》，为广大群众提供了学法用法的“口袋书”；全面推行领导干部学法、用法、述法考核制度，今年全市党组（党委）中心组学法近500场次，对接启动了“如法网”学法考试平台建设，顺利完成全市国家工作人员学法用法考试；对法治文化建设实施项目化驱动，市本级和各区县（市）的阵地建设稳步推进，全市建设法治文化公园（广场）9个，市新安学校将被打造成全省青少年法治宣传教育基地；圆满完成湖南省2017年度国家工作人员学法考法抽考常德考试工作，全市政府组成部门的领导班子成员近200人参加考试。
注重营造浓厚的法治宣传氛围，全系统积极开展法律“六进”、法律服务“面对面”、送法下乡、农村法治宣传月、妇女维权周等普法宣传活动，提升广大群众的法治素养。据统计，上半年全市共开展法律“六进”活动1100多场次，参与群众近百万人次。同时，积极创新普法方式，注重贴近生活与公众参与，常德潇湘法治微小说征文大赛今年获评“湖南省最具影响力法治事件”。
特殊人群管控安全稳定
2015年，何某在市某医院采取过激手段危害公共安全，被公安机关抓捕后，因其身患重症看守所无法接收，为避免何某继续对社会造成危害，市强戒所特殊人员收治中心依据相关管理办法迅速将其收治。进入中心一年多的时间里，民警耐心谈话教育，医护人员悉心护理，终于帮助他重拾生活信心，顺利回归社会。
特殊人群监管是司法行政工作的重要职责。近年来，常德市司法局充分发挥职能作用，严格依法监管，实现了对特殊人群的规范管理、安全管理，为营造安全稳定的社会环境作出了应有的贡献。武陵监狱、市强戒所坚持源头治理，狠抓监管安全，监管场所实现持续安全稳定。武陵监狱连续9年实现“十个不发生”目标，按照“创建部级现代化文明监狱”目标建设的整体迁建工程即将完工，届时将成为全省监狱系统基础设施建设的一大亮点。市强戒所连续7年实现“六无”安全目标，今年6月获得司法部表彰；“三中心两分院”扩建项目动工建设，国家禁毒办工作组来常督导检查病残吸毒人员收治工作时，对常德市强戒所不惧风险，主动承担特殊人群涉毒人员收治重任给予了充分肯定。社区矫治结合社区服刑人员行为规范教育活动，加强了对社区服刑人员的监督管理，严格落实上门走访、定期报告、信息化核查等制度，矫正秩序良好。此外，对有违法和轻微犯罪行为未成年人进行教育矫治的市新安学校也已基本建成，即将开始招生。
除做好特殊人群管控外，全系统还突出做好了人民调解工作，最大限度的把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，有力维护了安定祥和的社会环境。在抓好人民调解组织建设，进一步扩大工作覆盖的基础上，着力加强了行业性、专业性调解组织建设，医疗纠纷、婚姻家庭和道路交通调解工作做到了市县同步，并逐步形成了社会影响力，警司联调工作在全省行业性专业性人民调解工作现场推进会上作了典型经验发言。截止今年第三季度，全市已建成各类人民调解组织2643个，1-9月共排查矛盾纠纷10558起，调解案件17020件，调解成功率97.8%，防止民转刑案件135件、群体性上访261件、群体性械斗93件，广大人民调解员用自己的辛劳和汗水换来了百姓安宁、促进了社会和谐。
干部队伍素质全面提升
10月10日上午，全省司法行政系统法律援助业务技能比武决赛在省司法厅举行，现场气氛紧张而热烈，由初赛选拔出的6支市州队伍参加了决赛，常德市派出周声洪、张超和罗优3名选手参加比赛，经过激烈的角逐，常德市司法局代表队最终勇夺冠军，罗优还被授予“全省法律援助业务标兵”称号，充分展现了常德司法行政人的风采，这也成为展现全市司法行政干部队伍建设成效的一个掠影。
事业成败，关键在人。市司法局始终将干部队伍建设作为管根本、管长远的大事来抓，着力抓班子带队伍、强素质树形象。始终把基层党建工作摆在突出位置，结合月工作例会将党建工作与业务工作同部署、同推进，市直单位党组(党委)书记履行党建工作责任述职评议获得高票；对市纪委谈心谈话制度进行落实和延伸，创新出台党风廉政建设“三同时、三必谈”制度，经验得到上级领导肯定。坚持用制度管人管事，整理完善局机关44项工作制度，编印成册发放到每位干部手中，确保工作有章可循、有规可依；局党组制定出台了近年来最具刚性的干部队伍管理十项措施，内容涵括队伍建设的方方面面。全面开展全市司法行政系统干部队伍教育整训活动，以整训强队伍、以队伍推工作、以工作树形象。在去年创建市级文明单位的基础上，积极争创市级文明标兵单位。大力创建学习型机关，市局出台政治业务学习制度，新建了干部图书阅览室，此外还组织部分干部前往韶山、井冈山接受红色革命传统教育。组建局机关兴趣小组，组织干部在业余时间开展合唱、朗诵、登山、球类等健康向上的文体活动，定期进行活动成果集中展示和汇演，活跃了氛围，增强了合力。积极投身扶贫攻坚，市局牵头帮扶的扶贫点村十坪村变化日新月异，省委副书记乌兰、市委书记周德睿等领导在现场视察后给予了充分肯定，局国家司法考试科科长、驻十坪村扶贫工作队长马飒英被评为湖南省2017年“百名最美扶贫人物”。
充分发挥典型引领示范作用，大力育推先进典型，全系统每年都有上百人次获国家和省、市表彰奖励，涌现出了“六五”普法全国先进个人武陵区司法局局长戴正伟、全国司法行政系统先进个人鼎城区矛调中心主任胡中福、见义勇为牺牲的临澧县司法局原副局长赵君等一批先进个人。今年，全面启动了全市司法行政系统“双十佳”（即十佳法律服务窗口、十佳司法行政工作者）评选活动，打造学习标杆，树立司法行政良好形象。全系统总体呈现出班子团结、系统和谐、队伍纯洁的良好氛围。
“事业的发展是一个拾阶而上、持续攀升的过程，回首往年，我们砥砺前行；展望未来，我们满怀信心”。市司法局党组书记、局长曾勇庄重表示：“站在新的历史起点，我们将始终坚持不忘初心，牢记服务为民，推动全市司法行政事业再上新台阶，争当全省排头兵，在推进‘开放强市、产业立市’战略中展现司法行政的作为、贡献司法行政的力量！”（常德市司法局办公室 王英杰）
