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桃源,因东晋诗人陶渊明的一首《桃花源记》而名闻天下,但实际这座小县城深处雪峰山腹地、沅水将其一分为二,90年代初有近10万人口处在贫困线下,当地农民人均收入仅503.4元,可称得上是“食不果腹,衣不蔽体”。交通闭塞,基础条件薄弱,深度贫困像绵延的大山,横亘在这里多少代人面前。为摘掉穷帽,桃源县上下一心,众志成城,选派科局干部到贫困点村任第一书记,配合村支部书记开展扶贫工作。至2017年底,帮助4.3万贫困人口脱了贫,44个贫困村退出,农民人均可支配收入提高到2017年的13450元,将帮扶帮“富”的春风吹到了大山深处的千家万户。
“县里派大领导来村里当第一书记了!”在西安镇大池塘村,这个消息象长了翅膀,村里的支书记张振球犯嘀咕了,“我是全票当选村支书,全村四百多户,谁家有事不来找商量个一二三?这不是瞎胡闹吗?”村民周接荣为危房改造、村民鄢世财、蔡立团想进贫困户等问题,曾担任副局长的农业局老干部胡生东多次上户核实、宣传政策、落实解决方案,这个村里的老大难问题终于划上了句号。
正是由于许多象胡生东和张振球这样的第一书记和村支书从抵触到认可,再互相配合协调,以诚相待,共担责任,使这些贫困之村改头换面。
桃源梨树垭村猕猴桃基地开山抚育现场
梨园片片,微风习习,地理位置极为偏僻大山深处的桃源县龙潭镇梨树垭村,生机盎然。一条水泥路缠绕山间直达村部,沿途树木林立,中华野生猕猴桃保护基地默守一旁,朝阳的山坡上光伏发电焕发着勃勃生机……。4年来,梨树垭村脱贫64户223人。该村支部书记徐建华说:“生活条件变了,赌博打牌的少了,人的面貌好了,衣服穿整齐了,脸都洗得干净些了!”基层干部群众对2020年实现脱贫目标底气十足。但随着脱贫攻坚的深入推进,大家更加认识到稳定脱贫的重要性,围绕稳定发展做起了文章。“脱了贫,更要稳得住!近年来我们大力提升梨、猕猴桃、光伏发电三项产业的投资力度,新建300亩梨园基地,群众稳定脱贫心里更有底了。”桃源县梨树垭村第一书记王力军考虑最多的是稳定脱贫。王力军是常德市规划局规划执法监察支队副支队长,这是他驻桃源县龙潭镇梨树垭村驻村帮扶工作的第三个年头了,像他一样到脱贫攻坚一线挂职锻炼的干部,共有177人。
桃源县西安镇食用菌养殖基地,上班的村民为菌棒打孔
今年来,桃源县把党建优势转化为脱贫攻坚优势,全面落实精准扶贫、精准脱贫各项任务,在全县范围内选派第一书记驻村开展帮扶工作,坚持在脱贫攻坚主战场、服务群众最前沿培养锻炼干部,实现干部培养与精准扶贫“双提升”。全县安排了27名县级领导联点、133个后盾单位,组建了58个县委驻村帮扶工作队,共选派第一书记58人,对贫困村进行帮扶,实现全县贫困村“一村一队”全覆盖。
对于这些第一书记们来说,如何与村干部搞好关系,将扶贫效益发挥到最大,他们也有自己的秘诀:定好位、互学习、找路子、动真情。一是合理区分职责,形成干事创业合力;二要展示个人能力,赢得村支两委干部特别是党组织书记的尊重;三要瞄准薄弱工作,激发村党组织书记和其他村干部的积极性;四要务实助村发展,整合村党组织书记和村干部有利资源。
就拿牛车河镇丁家坪居委会来说,一年多前,桃源县人社局人才交流中心副主任潘澍作为驻村帮扶工作队长兼任第一书记被派驻到了这里,通过一段时间的细心观察,他发现了问题的症结:班子不团结,三个三条心。为调和居委会一班人的矛盾,潘澍开出了第一个处方:聚起来交流,联络感情;分开来谈心,各个击破。嘴皮都快磨破了,可这个外来和尚念的经大家能买账吗?丁家坪居委会党总支书记陈正国认为:“帮扶工作能不能扶到点子上,大家对潘队长还是要观察一段时间,看看这个队长搞扶贫到底怎么样?”这时,潘澍意识到要扭转这个局面,光靠嘴皮子是不行的,还得要有真行动。在不到两个月的时间内,潘澍通过多方协调,为点村拉通了第一条水泥路,这也是丁家坪千百年来拥有的第一条水泥路,全长6.5公里,解决了300人出行难的问题。丁家坪居委会党总支书记陈正国说:“这个后生可以啊!是扎扎实实来搞事的,扎扎实实为老百姓办事来的。”这份认可来之不易,在潘澍的努力下,三股绳终于拧成了一股绳,扶贫工作推进起来就像按下了快进键。
不到两个月的时间内,潘澍通过多方协调,为点村拉通的第一条水泥路
桃源县委常委、组织部长刘德平介绍,自省委副书记乌兰到桃源视察后,干部群众备受鼓舞,撸起袖子加油干。县委县政府用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,民生建设大幅提速,干部群众对如期脱贫满怀信心。
驻村帮扶工作队工作职责包括因村制定脱贫规划、落实帮扶到户责任、完成整村推进工作、加强基层组织建设、宣传落实惠农政策、抓好驻村业务工作。扶贫一线的锻炼经验,尤其是和村民们在一起吃苦、一起工作、一起奋斗的日子,使第一书记们懂得了很多以前在原单位掌握不了和理解不了一些事情,更接地气了,以后会把这里当成自己的第二个故乡,就算以后不在村里工作了,但是以后每年还是要过来看看他们,跟他们聊聊,帮助他们解决一些力所能及的困难。
“群众富不富,关键看干部”。驻村第一书记与村支书相互配合,共同肩负着解决驻村“软、散、乱、穷”等突出问题的重大使命,承担着为民办事服务,提升治理水平的职责任务,是组织期望,基层期待,群众期盼。桃源县坚持“因村制宜”、“尽锐出战”的原则,在扶贫路上大步向前。 (刘玺东 易赛楠 陈正军 陈跃春)