为进一步激发脱贫攻坚的内生动力，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，武陵区创新思维，积极探索，形成了以“扶贫微工厂”为载体，带动周边贫困户脱贫致富的成功经验。
政府引路，企业搭台，群众参与。武陵区通过政府引导，引进或培育本土企业的方式，形成了“政府+企业+贫困户”的运作模式，以佳和冷链、景华凉枕加工厂、常德市信兴电子科技有限责任公司、青山溪生态旅游项目等为代表的“扶贫微工厂”，共吸收500多名群众在家门口就业，发放劳务工资4000元，带领300多名贫困户实现脱贫。“扶贫微工厂”主要分为“厂房式扶贫工厂”、“居家式扶贫工坊”和“订单式扶贫工厂”三种方式。厂房式扶贫工厂，主要是企业购买或租用厂房从事农产品初加工、来料加工制造等活动，丹洲乡信兴电子厂就是厂房式扶贫工厂的典型;居家式扶贫工坊则是企业与建档立卡贫困家庭劳动力建立承揽关系，贫困人员居家从事农产品初加工、来料加工制造等活动，景华凉枕工厂就是居家式扶贫工坊的代表;订单式扶贫工厂是由政府引导，引进企业与合作社签订订单的方式解决产品销路问题，佳和冷链、青山溪生态旅游就是订单式扶贫工厂的模范。同时，引导在外经商的成功人士和创业致富带头人带资金、技术和项目回家乡创办、领办种养殖扶贫车间、工业加工扶贫车间、休闲旅游扶贫车间、贸易扶贫车间等，让贫困家庭劳动力在家门口就业，实现“进厂一人，脱贫一户”的目标。
跟踪服务，完善配套，排忧解难。为确保扶贫微工厂顺利建成，早日投产受益。武陵区各级党委、政府和后盾单位主动介入服务，完善配套。为解决工厂办理程序复杂、审核时间长等问题，相关部门开通了“绿色通道”，后盾单位安排专人跟踪协助，从经营许可证办理、安全生产指导到企业招聘、员工培训，2个月内办完所有手续，工厂挂牌成立;为解决工厂销路问题等后顾之忧，区委、区政府主动出击，牵桥搭线，促进企业与工厂的对接，帮助其打开市场，扩宽销路。目前，仅景华凉枕加工厂年产值达500多万元，既带动周边300多名贫困户脱贫致富，获得较好的经济效益和社会效益。
整合资源，政策激励，激发动能。“扶贫先扶志”，脱贫攻坚工作要取得长效，关键在群众观念的改变。要帮助群众摒弃“等靠要”思想，实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。为此，武陵区委、区政府整合资源，制定一系列优惠政策激励群众自力更生，激发贫困户脱贫致富的内生动力。区财政列出专项扶贫经费对“扶贫微工厂”予以扶持，对贫困户加工的产品实行以奖代补，激发贫困户积极性;对自主创业或发展生产的贫困户提供创业担保贷款;开展“十佳自力更生脱贫标兵”评选活动，表彰自主脱贫先进典型，激发贫困群众主观能动性;同时，切实落实发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的扶贫政策，组织社会爱心组织开展公益扶贫助力全区打赢脱贫攻坚战。(刘玺东 曾繁/文)
