3月29日，常德市2018年社区矫正和安置帮教工作暨一季度社区矫正监管安全分析会在市司法局公共法律服务中心顺利召开，市、县两级司法行政机关社区矫正工作骨干40余人参加会议。通过总结回顾全市2017年工作得失、分析研判一季度监管安全形势，结合全省社区矫正“三化建设”和安置帮教“四个加强”的工作部署，决定在六个方面着力，全面完成年度工作任务。
一、着力提升教育矫治质量。一是落实监管措施。主要为定期报到、定位监控、定期走访、分级管理分级处遇、请销假、重点人员包教责任制等；二是排查监管隐患。召开监管安全分析会，定期开展清查比对，及时排查消除监管安全隐患，防控化解再犯罪风险；三是加强教育帮扶。组织开展技能培训，加强安帮基地建设，提供精准帮扶，开展教育矫正，增强社区服刑人员、安置帮教对象的法律意识、道德观念，培养健康心理，向社会输出“合格产品”。
二、着力提高专业化水平。一是推进工作专业化。进一步规范调查评估、监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶的内容和程序，特别要规范开展对暂予监外执行社区服刑人员的病情复查和病情鉴定；二是推进队伍专业化。加大队伍培训力度，建立长效培训机制，着力培养社区矫正工作者的专业能力和专业精神，不断提升队伍能力素质；三是推进机构专业化。积极探索开展社区矫正队建制改革，成立“社区矫正执法大队”，根据地理位置，将乡镇（街道）整合为若干片区，实行分片责任管理。
三、着力扩大社会化程度。一是继续推进政府购买社区矫正社会服务。培育、打造1-2个能够基本覆盖所有区县（市）的成熟社区矫正社会组织，转变购买模式，实现从政府购买岗位向购买服务项目转变；二是开展就业创业技能培训。主动与人社部门就业服务机构进行对接，科学制定社区服刑人员和安置帮教对象参加职业技能培训的工作方案，并按要求组织实施；三是探索将社区服刑人员纳入网格化管理。推动将社区服刑人员纳入网格化管理，借力社会综治资源，吸纳社区（村）干部、网格员等社会力量广泛参与，健全社区矫正网格化管理制度。
四、着力推进信息化建设进程。一是加速推进“三个系统一个中心”建设。要进一步加强社区矫正信息管理系统配套硬件设施的配备，加快远程视频督查系统、视频会议系统和社区矫正指挥中心建设，年内初步建成省、市、县、乡四级互联互通的社区矫正指挥中心，实现三大系统和一个中心的有机结合；二是推进数据互通共享。逐步实现与法院、检察院、公安等部门信息互联互通；三是实现考核结果网上评。今后，将根据社区矫正信息管理系统内的各项统计数据对工作开展情况进行网上考评，作为年底绩效考评的重要依据。
五、着力提升安置帮教工作效能。一是加强工作衔接和日常管理。加强服刑人员和刑释人员信息动态管理，巩固提高核查率、回执率、衔接率，落实联系会议、走访、教育等各项措施；二是加强对社会力量参与帮教工作的引导。探索购买安置帮教工作社会服务，引导和培育社工组织在重点对象接回、走访、特殊对象心理辅导、重病特困对象社会募捐等领域提供服务；三是加强过渡性安置帮教基地建设。每个区县（市）至少要建立1个安置帮教基地，鼓励设立灵活多样的小型安置帮教点；四是加强对困难服刑家庭未成年子女的帮扶。做好服刑人员未成年子女摸排、走访、帮扶等工作，积极和监所及社会组织联合，逐步实现特困服刑人员家庭的未成年子女救助全覆盖。
六、着力强化宣传报道。积极组织开展“常德社区矫正十周年”宣传月活动。借助报刊、杂志、广播、电视、网络等宣传平台，集中开展全方位、多层次、有重点、多形式的宣传活动，培育典型、提炼事迹、总结经验，广泛宣传我市社区矫正和安置帮教工作取得的良好成效，使社会各界和广大群众更好地了解、支持和参与社区矫正和安置帮教工作，扩大社会影响，提升工作地位，为社区矫正与安置帮教工作的顺利推进营造良好的社会环境。 （记者：刘玺东 通讯员：何哲）
