当前，随着新冠肺炎疫情得到有效控制，企业陆续复工复产，人民群众生产生活秩序渐回正轨恢复。由于受疫情封闭管控措施的影响，广大群众长期滞留家中心理积蓄了大量负面情绪需要释放，特别是出行需求和愿望急剧升高，可以预计在疫情防控后期至疫情结束后，交通出行必然呈现高频突增的特征，道路交通管理压力将逐渐增大。当前至疫情结束后，公安交警部门如何积极应对交通出行高峰，统筹做好维护道路交通安全形势平稳和保障经济社会持续发展，是特殊时期公安交通管理工作的重要议题。笔者结合当前实际，就一线交警部门如何做好疫情防控后期道路交通安全管理工作谈几点初浅认识。不当之处，还望同行批评指正。
一、疫情防控后期道路交通可能出现的新特点
（一）群众生活需求出行急剧增大。一是群众出行总量突增。以常德市城区交通为例，从2月24日至3月1日期间，交通流环比增幅达到27%；截至3月10日止，市城区交通流基本恢复到春节前水平。由于疫情影响，市民对恢复正常生活期盼较高，且长期滞留家中积蓄了大量消极负面情绪，同时还有大量的务工人员因疫情影响等待外去，当前至待疫情管控结束后，市民出行总量与时长势必呈现出高频突增的特征，交通压力将会急剧增大。 二是学校周边将成堵点。疫情防控结束后，各大中小学校将集中恢复开学，从历年交通管理经验来看，学校的交通出行需求量占30%以上。经过疫情，学生家长普遍防控意识增强，私家车会成为中小学、幼儿园上下学的主要交通工具，自驾车出行比例将进一步增大，学校仍将会持续强化消毒、体检等疫情后期监控措施，学校周边道路会出现早晚高峰流量剧增的情况，导致学校周边区域性的交通拥堵。三是商业复苏诱发拥堵。通过社会舆情分析，多数商业网点将在疫情结束后推出打折促销、优惠酬宾等手段，弥补前期资本断链的问题，例如常德直属一大队辖区商业步行街、金钻广场、各大餐饮酒店等将会吸引大量人流、车流，因停车泊位有限，商圈周边道路极易发生长时间排队现象，引发交通拥堵。四是物流运输井喷叠加。受疫情防控影响，当前物流运输基本保障医疗救助、民生物资运输等基础类工作，其他社会综合性物流运输需求严重挤压，还在恢复中。待疫情防控结束后，受到社会生产生活等硬性需求拉动，物流运输将呈现井喷式叠加的特征。五是服务场所人流密集。受疫情防控期间封闭管制措施的影响，大量的公共、市政、医疗、民生等业务基本处于停滞状态，全面复工复产后，群众办事将会出现集中爆发式增长，例如辖区车驾管业务网点周边、驾考培训机构周边、医院周边、政府机构周边等，都会出现交通聚集。
（二）道路交通安全风险隐患凸显。一是城市道路的风险隐患。因疫情防控工作需要，社会复工、复产及春运返程高峰出现“延迟叠加现象”，疫情结束后，交通通行需求量急增，出行人数集中增大，市城区主干道、进出城国省道交通拥堵情况明显加剧，极易引发返程车辆驾驶人疲劳驾驶、超速，商业网点周边违停等违法行为，势必会增加道路交通事故风险。二是农村地区的风险隐患。当前属春耕时节，农村地区将会出现大规模农用物资采购及大面积春耕作业，届时农村面包车非法载货或客货混装、农用机械乱停乱放阻碍通行、无证驾驶、农村道路电动车、摩托车、农用车辆交通违法数量将明显上升，违法行为可能频发，交通事故可能发生反弹。三是意识放松的风险隐患。疫情防控结束后，辖区将迎来刺激性消费高峰，餐饮、娱乐等商业场所将会迎来大量人员聚会、娱乐等消费活动，随之而来的酒驾醉驾风险将会大幅上升，容易引发涉酒交通事故。
二、疫情防控后期交通管理的应对建议
（一）做好动态监测、科学调配勤务，筑牢风险防范基石。针对出行高峰，切实绷紧事故安全弦，各级交警部门要积极采取措施，确保组织部署全面到位。一是强化研判预警。要通过指挥中心智能交通系统的视频监控、流量采集等功能，全面分析掌握辖区道路交通状况、流量变化与可能出现的新情况、新问题，合理制定工作方案，及时监测警情变化，动态调整警力部署，通过与路面勤务的交互，实现警情可视，快速反应，现场指挥、精准调度，认真做好突发警情应急处置工作，确保各类突发事件得到及时、有序、妥善处置。二是科学调配勤务。疫情结束后，特别在学校周边、商圈周边、客运场站周边、进出城通道等重点路段，要在加强管理强度的同时合理调配警力，第一时间化解重点区域极易新增交通堵点乱点的问题，切实保障交通出行安全。三是凝聚战时力量。要进一步发挥党建和政治建警引领作用，提高一线民警辅警工作的积极性、主动性和前瞻性，发扬不怕困难、连续作战的精神，牢固树立忧患意识、底线思维，加强组织领导，强化工作措施，落实工作责任，全力确保辖区道路交通安全，更好地服务广大群众的平安出行。
（二）做好源头治理、清查风险隐患，筑牢安全监管基石。交警部门要结合交通问题顽瘴痼疾整治行动，围绕人、车、路、企重点隐患开展排查，研究整改办法，特别要紧紧抓住客车、货车、校车、面包车等重点车辆及驾驶人安全监管，督促落实安全管理主责。一是紧抓重点企业监管。重点抓住客运场站及运输企业，强化对客车、货运、校车的道路交通管控力度，深入运输企业检查，对排查出的问题必须就地整改，整改不到位的坚决停运，杜绝车辆非标准上路、疲劳驾驶等交通安全隐患。二是把控重点道路管控。深入辖区城区主次干道和国、省道以及乡村道路开展交通安全隐患排查治理，对道路隐患在整改完成前要采取限制通行、设置标识、派员值守等措施，坚决杜绝路面隐患漏洞，积极预防和减少交通事故发生。三是专项管控重点部位。要根据商业人流密集情况，增派警力驻点疏导管控交通秩序，建立商业网点、重点部位周边交通管理联勤联动工作模式，强化社区、警务岗点、商业网点物业等部门的缓赌保畅工作机制，同时开展酒驾、违停、农用车和拖拉机违法等重点交通违法行为的查处力度，遏制重点违法行为高发、频发势头，提供良好的营商环境。
（三）做好路面管控、持续打击违法，筑牢事故防控基石。疫情结束后，天气转暖，由于时令因素，群众出行活动剧增，随之交通违法现象也会突出，要结合交通问题顽瘴痼疾整治，掀起交通违法整治高潮。一是强化路面巡查力度。一线交警要结合辖区道路交通流量，交通违法，交通事故发生的时间、空间、规律等特点，科学调配警力，合理布局设点，制定勤务计划，划分勤务责任区，定人、定路、定责，实现交通管理全面覆盖、全时管控，确保重点时段、重点路段、重要节点不漏管、不失控，使驾驶人不敢存有交通违法的侥幸心理。二是强化重点违法查处。要以事故多发、易发的公路路段为重点，利用智能交通安全系统和公安交通管理应用平台缉查布控系统，提高对客车、货车、危化品运输车、校车等重点车辆以及涉牌涉证、机动车年检逾期、驾驶证超期未检等重点违法行为及时干预能力和拦截查处率，持续保持对重点交通违法行为的高压严管态势，在辖区重点路段、重点时段、重要路口采取定点检查与流动巡查相结合的工作模式，加大对过往车辆、行人巡查管控力度，进一步提升路面管控效能。
（四）做好宣传引导、倡导安全出行，筑牢宣传教育基石。交通安全，宣传先行，要在道路交通事故风险防控工作中建立宣传长效机制，不断弘扬现代交通安全理念，着力倡导文明交通新气象、新风尚，积极开展宣传教育活动，严格把好思想教育关。一是抓好交通安全宣传“七进”。实施交通安全宣传“七进”，常态化深入货运企业、客运企业、学校、单位、驾校等地宣传安全行车知识和交通违法行的危害性，组织观看交通违法典型事故案例宣传教育，以案说法、高频宣传，切实提高驾驶人安全驾驶意识，要携手农村“两站”“两员”进行农村交通劝导，对交通安全再嘱咐、再宣传。二是借助执勤执法开展劝导。要利用日常执勤执法工作，采取各种形式向全辖区过往群众宣传交通安全常识，将事故防控与宣传教育进行有机结合，提醒出行注意安全事项，要组建交管志愿队伍，进行路面实时劝导，提高市民群众文明交通意识。三是抓好媒体宣传教育。要加强与新闻媒体交流互动，充分运用电视、交警微博微信等自媒介发布传播安全提示信息，曝光交通违法案例，加大宣传覆盖面，进一步强化出行道路交通安全意识，警示广大驾驶人科学预防风险，提高自我防护能力，筑牢交通安全基石。（作者：常德交警支队直属一大队 刘小满）
