信息调研工作是基层公安交通管理工作科学决策的基础，狠抓落实的手段，检验工作的标尺。做好公安交警信息调研工作，有助公安交管工作增强动力、添增推力、提升战力。随着经济社会的高速发展，基层公安交警工作遇到的新情况和新问题也在不断出现，如何跟上新形势做好信息调研工作，为上级机关提供详实可靠的决策依据，需要引起各级各部门领导的关注。为此，笔者结合长期从事基层公安交警信息调研工作实际，对公安信息调研工作面临的形势、存在的问题及工作对策进行了调研与思考，与大家一起分享。
一、信息调研推动基层交通管理工作积极意义
（一）信息调研为科学决策提供依据。信息调研工作是公安交通管理工作的重要组成部分，是公安交警部门科学决策、正确指导工作的基础和重要依据。信息调研工作的重点，是站在全局的高度，紧紧围绕新时代公安交警部门中心工作，突出服务与管理这个主题，积极开展高质量、多层次的信息调研活动，及时收集各方面信息，掌握下情，吃透上情。在领导决策前，对工作中带倾向性、苗头性、全局性的问题，搞好信息调研，或拿出数据，或形成文稿，为领导科学决策提供基础性依据和参考，切实做好参谋服务。
（二）信息调研为决策发挥督查作用。任何一项工作要想在落实中不走样，一贯到底并达到良好的效果，监督检查机制起着不可替代的作用，公安交管工作也是如此。在日常工作中，各项规章制度的制定、工作任务的完成情况、执法质量的优劣等一系列事关队伍建设、执勤执法考核、日常管理等工作措施、办法的出台，以及之后的监督、评比、考核等工作能否真正起到良好效果，关键在于我们制定的政策要符合实际，要想符合实际就必须要经过认真的调研和分析。因此，信息调研工作为决策发挥起着督查作用。
二、当前基层交警部门信息调研工作普遍现状
（一）领导重视程度不够。信息调研工作开展以来，个别单位领导不能正确认识信息调研的重要性，没有认识到信息调研是公安交通管理工作中的重要组成部分。信息调研是一项基础性、理论性、专业性很强的工作，信息调研过程是发现问题、认识问题、解决问题的过程，是对交警执法实践进行反思或总结、或提高升华、或探讨探索的过程，搞好调查研究不仅是我们正确理解法律、公正实施法律的重要理论基础，同时也是提高效能民警理论水平和执法水平的重要途径。部分民警思想上存在着调研是办公室、文秘室的事，与本职工作无关、与己无关、执勤是硬任务、调研是“假把式”等片面性的认识，导致作风不扎实、方法不得当、效果不明显。
（二）工作机制不够完善。在纵向报送机制方面，交警部门存在总队、支队、大队、中队多个工作层次，相对其他警种层级较多，一层一级地把关加工，容易产生重要信息迟报的问题。在横向协作机制方面，不同程度地存在各部门各自为战的情况，政工、宣传、办公室文秘、事故、秩序、车管等出口较多，容易造成信息流失。在人员交流机制方面，因秘书内勤岗位在交警内部较为特殊，属专业稀缺资源，交流轮岗的机会不多，一些同志在这个岗位上一干就是十几年，容易产生“在干的不想干，想干的干不了，能干的不愿干”等负面情绪。
（三）绩效奖励不够科学。在奖惩激励机制方面，目前各层级都在搞考核排名，排名靠后、差距过大的单位容易躺倒不起，不利于平衡发展。对排名靠前的单位，奖励也大多限于通报表扬和精神鼓励，作用不明显。对于发生迟漏误报信息的单位，如何一味追究问责，不注重帮助提高，也容易打击相关同志的工作积极性。同时，信息调研工作枯燥无味，但又常常熬夜苦战，甚是辛苦，对从事信息调研工作的人员在经济等待遇上没有科学考虑，有的甚至还安排他们参与路面勤务，导致积极性不高。
（四）培训学习机会不多。机关单位尤其是基层从事信息调研人员平时忙于各项工作，未能及时参加专业培训，日常“充电”少不注意学习信息调研工作知识，而部分民警迫于任务压力，敷衍了事，疲于应付，导致上报的信息只言片语，东拼西凑，浅尝辄止，缺乏高度概括分析和深层次探讨归纳的内容，利用价值不高。而长期从事业务工作，民警容易形成“每天都一样，哪有什么新鲜东西可写”的感觉，认为工作无非就是那些内容，只要按照领导指示，不违反原则办就行了，对工作没有好的想法，没有没更新的举措。
（四）文秘工作地位不高。文秘信调人员位居幕后，默默无闻，成天埋头苦思，不停敲打键盘，没有惊心动魄的场面，无有轰轰烈烈的事迹，难见耀眼瞩目的闪光，不比实战部门显山露水，取得成效上级表扬立功受奖，做出成绩群众满意交口称赞，因此在工作中常被轻待忽略。有的领导认为文秘人员“风吹不着、雨淋不到”，工作“轻闲”，无非“写写画画”而已，因而思想上不重视，人员上不充实，装备上不配备，工作上无位置，待遇上不关心，使办公室、文秘室、宣传等部门成为不出干部、不出功勋、不易表彰、不易装备的“四不”部门。
三、当前形势下做好信息调研工作的对策思考
（一）提高基层信息调研工作重要性的认识。一是要充分认识信息调研工作与交通安全管理工作、提高交通管理水平的重要关系，要严格落实责任制，提高广大民警对信息调研重要性的认识。大部分民警由于对信息工作作用认可程度不高，继而缺乏调研的积极性和主动性。在这种情况下，要严格落实领导责任制和民警岗位责任制，以制度来保障和促进信息调研的顺利开展。二是要进一步增强大局意识、政治意识，把信息调研工作作为一项重要工作来抓，切实加大工作力度，促进信息调研工作的发展。三是要发挥全队上下对信息调研工作的积极性，积极鼓励一线基层民警辅警积极开展信息调研工作，提供各类一线信息，在交警队伍上下形成浓厚的信息调研氛围。
（二）营造良好机制环境提高民警调研热情。一是各级交警部门要合理机动地安排警力执勤，最大限度地让民警得到休整，以保持充沛的体力和精力，同时也为民警静下心来写信息、搞调研提供充足的时间保障。二是要建立比较完善的监督制约机制，把好“三关”保证信息调研工作持久良性发展。把好信息调研初审关。各级各部门领导在信息审核中对无中生有的或数据失实的信息要坚决不予上报。把好信息调研采用关。各级信息采编部门对上传有疑问的信息要坚持核实无误后，再采用。把好信息调研责任关。建立信息采写责任制度，畅通信息举报渠道，以此促进信息调研工作形成良性循环。
（三）加强对民警的信息调研能力培训工作。一是要选拔一批热爱信息调研工作、具备一定的思想政治素质和业务水平的民警辅警，充实到办公室等信息调研队伍中去，进一步增强队伍的整体工作能力。二是要从培养能力上着手，强化写作能力、运用现代技术及设备等方面的学习培训。信息调研人员不但要写一手好文章，在繁杂的工作之余，还要认真学习，及时充电，尽可能多地了解政治、历史、地理、经济、文化、科技以及交通管理、电脑网络等方面的知识，不断提高自身的政治修养和业务技能，以适应当前文秘工作的需要，使信息调研工作处处领别人之先机，时时走在别人的前头。
（四）信息工作人员要增强信息的创新意识。一是善于以新的思维和新的视角去观察和认识问题，这就要求我们解放思想，开拓创新，紧跟时代发展的步伐，多挖掘具有本单位工作特色的信息资源，在取材角度、标题处理、词汇选用等方面敢于大胆尝试创新，对工作内容包装好，让人有耳目一新的感觉，工作中超前出新，信息反馈独到鲜活，具有吸引力，增强可读性，具有借鉴性。二是信息调研应为道路交通管理中心工作服务，如果偏离中心工作，信息调研将会成为无源之水、无本之木，失去其生存和发展的土壤，在交警部门开展的各项工作中无法发挥作用。三是要从公安交通管理工作大局出发，现阶段要紧紧围绕“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求和“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”新时代公安工作总方针，紧紧围绕推进队伍正规化建设，以降事故、保畅通、保安全为基本点，紧密结合交通事故防控、交通违法查缉、规范执勤执法、放管服改革等工作主业，进行深入细致的调查研究，确保信息调研工作更有针对性、实效性。（作者：常德交警支队直属一大队 刘小满）
