近日，从常德市柳叶湖旅游度假区“8.20”生产安全交通运输责任事故调查组获悉，“8.20”生产安全交通运输责任事故深度调查报告出炉。调查报告称，2021年8月20日19时43分，在常德市柳叶湖旅游度假区朗州北路罗湾桥南桥头路段，徐某云驾驶车牌号为湘J0**93号轻型栏板货车与一辆二轮电动车发生碰撞后失控逆行，与石某驾驶车牌号为蒙L5**51的重型半挂牵引车碰撞，蒙L5**51的重型半挂牵引车碾压散落在机动车道内的二轮电动车乘坐人，造成现场彭某颖死亡，二车受损的道路交通事故。轻型栏板货车驾驶人负事故的主要责任，重型半挂牵引车驾驶人负彭某颖死亡的主要责任，公安交警部门依法对其进行处理。同时，依照《中华人民共和国安全生产法》相关规定，重型半挂牵引车所属公司巴彦淖尔市天晟物流有限责任公司及公司主要负责人、安全生产负责人、负有责任的其他安全生产管理人员将依法被追责。
事故发生当日，接到事故报告后，常德市公安局交通警察支队直属四大队、区应急等部门立即赶到事故现场，迅速组织人员施救，同时常德市第一中医院的急救车辆也赶到事故现场，发现彭某颖已无生命体征，确认死亡。
8月31日，柳叶湖区成立了“8.20”道路交通事故调查组（以下简称事故调查组），对事故开展深度调查，经事故调查组现场勘验、调查取证、检测鉴定、专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况，认定了事故性质和责任。经查，徐某云驾驶不符合国家标准的机动车湘J0**93超速行驶，且注意观察不够，遇二轮电动摩托车时处置不当，驶入对向车道逆行，与对向石某驾驶蒙L5**51号重型半挂牵引车牵引牌号为蒙L**53挂的重型低平板半挂车相撞，两车相撞后石某驾驶蒙L5**51重型半挂牵引车（挂蒙L**53挂重型低平板半挂车）处置不当碾压人体所形成。
徐某云驾驶不符合国家标准的机动车超速行驶，且注意观察不够，遇二轮电动摩托车时处置不当，驶入对向车道逆行，与对向石某驾驶蒙L5**51号重型半挂牵引车牵引牌号为蒙L**53挂的重型低平板半挂车相撞，是导致事故发生的主要原因。石某驾驶不符合国家标准的机动车蒙L5**51重型半挂牵引车（挂蒙**53挂重型低平板半挂车），驾驶时注意观察不够，发生碰撞处置不当碾压人体，是事故发生的重要原因。驾驶人徐某云负事故主要责任，涉嫌构成交通肇事罪；驾驶人石某承担彭某颖死亡的主要责任，涉嫌构成交通肇事罪，公安交警部门依法对其进行立案侦查，现已移送检察院审查起诉。
同时，针对该起事故暴露出来的车辆所属公司巴彦淖尔市天晟物流责任公司未落实安全生产主体责任等突出问题，依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，经事故深度调查组调查发现：巴彦淖尔市天晟物流有限责任公司未及时掌握所属车辆营运证件状态,放任《道路运输证》已失效的车辆参与道路货物运输，放任机动车驾驶证被吊销的驾驶员驾驶公司车辆，缺乏对公司驾驶员进行安全培训及管理，未对车辆进行定期安全检测，未审核车辆保险等情况，事故发生后，安排他人顶替冒认，伪造事故证据，构成交通肇事逃逸，显示该公司安全生产主体责任履行不到位，安全生产管理存在漏洞，对聘用的驾驶员管理不严，安全教育培训不到位，是事故发生的重要原因。
调查认定，柳叶湖“8.20”道路交通事故是一起生产安全交通运输责任事故。巴彦淖尔市天晟物流有限责任公司所有的蒙L56251重型半挂牵引车于事故发生时，《道路运输证》处于失效状态，该公司涉嫌使用无道路运输证的车辆参加货物运输，由事故调查组函告企业所在地交通运输管理部门，应依据《道路货物运输及站场管理规定》第五十九条的规定进行处罚。个体经营户石飞的《道路运输经营许可证》已失效，从业资格证失效，涉嫌使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事道路货物运输经营，由事故调查组函告企业所在地交通运输管理部门，应依据《道路货物运输及站场管理规定》第五十七条第二项的规定进行处罚。巴彦淖尔市天晟物流有限责任公司主体责任不落实，由事故调查组函告企业所在地负有安全生产监督管理职责的部门，应在深入调查的基础上，依据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，对主要负责人、安全生产负责人、负有责任的其他安全生产管理人员进行处理处罚。
对此，调查组还给出了事故防范和整改措施：
一是属地人民政府所属交通运输、应急管理、卫生健康等部门要充分发挥“一路多方”机制作用，强化应急力量投入，加强联合值守、联勤巡查、联动处置，切实做到应急处突及时高效、救援救治快速通畅、疏导管控有力有序，最大限度地减少死亡人数和致残程度。
二是属地人民政府要最大限度统筹整合执勤执法力量，充分发挥公安交警、派出所、交管站及“两站两员”、“一村一辅警”及乡镇村组干部的作用，加大对道路交通秩序执法力度，切实提高见警率、管事率，增强执法震慑力。
三是属地人民政府要加大交通安全的宣传力度，利用身边典型事故案例，深化安全宣传，提高广大交通参与者的安全防范、遵纪守法意识，有效预防和减少道路交通事故发生。（记者：胡玲霞 通讯员：欧阳军）
