赵娟，女，1977年4月出生，中共党员，大学文化，1996年参加工作，2008年进入交警工作，现任常德市公安局交通警察支队直属一大队综合股副股长、大队专职法制员。从事公安交警工作以来，她始终牢记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，坚持把党和人民的利益始终摆在第一位，牢固树立执法为民的思想，特别是从2010年担任大队专职法制员以来，她践行习近平新时代中国特色社会主义思想和依法治国理念要求，为提高单位执法规范化建设水平作出了重要贡献。大队执法质量连续五年保持全市第一方阵，先后三届蝉联全省规范执法示范单位，她所带领的大队交通违法处罚中心还先后荣获常德市巾帼文明岗、常德市公安机关政务服务五星级窗口、全市公安交警系统清廉示范窗口等荣誉。
赵娟热情规范接待群众
一、锐意进取，创新执法理念。担任大队法制员以来，她深刻地认识到规范执法是公安交管工作的生命线，在公安交管工作中具有举足轻重的作用；法制员个人素质的高低，在一定程度上反映着一个单位的整体执法水平。正是基于这种认识，赵娟更是感到肩上的责任和压力。她经常说“要胜任一个岗位，就要必须坚持学习，增强素质，努力做复合型人才，才能做到永不落伍”。她是这样说的，也是这样做的。从事法制工作以来，她从提高自身素质入手，系统深入地学习各种法律理论，一步提高自身理论水平、增强做好法制工作的责任感、紧迫感。在工作之余，她坚持不放松自己的业务学习，每一个法律、法规和司法解释的出台，她都认真学习、记录，翻阅有关资料进行查询，虚心向其他同志请教，结合公安交管执法实践领会内容。她负责的违法处罚中心，兼顾交管服务工作，是一个每天与群众面对面打交道的部门，为了更好的与群众做好交流，她还自学了心理学，通过努力考取了三级心理咨询师的资格。在公安交管“放管服”改革中，她创新在全省交管系统窗口率先使用群众满意度服务评价系统，规范窗口服务行为，让服务工作好不好，由群众来评价。
赵娟指导辅警开展工作
二、尽职尽责，严格规范执法。近五年来，大队年均执法总量14.1万起、违法处罚业务办理近13万起。庞大的执法量，每一点小失误都可能影响整个大队执法质量。赵娟同志对办理的每一起行政处罚案件都严格考评，当月进行评比，一案一表，细心抓“小问题”、“老毛病”不留死角，不留盲点，要求对存在的问题整改，在整改中毫无保留，耐心解答和指导，让民警从中学习到业务知识，找出自己的不足和差距，激发民警办案热情，有力提高了全队民警的业务素质和法律素质。特别是运用综合警务平台执法办案系统办理行政拘留、刑事案件，“无纸化”办案，让民警感受到科技带来了工作的便利，但同时也增加工作压力。赵娟将整个执法活动贯穿在执法办案系统中，从接处警开始对案件的办理实行全程跟踪监督，发现问题及时予以纠正，同时积极做好和上级相关部门的联系，认真做好全队案件的执法监督工作，查摆一线民警执法存在的问题，不断挺高全队的执法办案质量，积极做好案件的当事人回访工作。近五年来，大队没有出现一起因执法不规范引发的行政诉讼案件和有影响的涉案负面舆情。
赵娟在为民警做心理辅导
三、热情服务，践行服务为民。赵娟负责的违法处罚中心，是一个枯燥的窗口部门，每天面对各种各样的群众，有抱怨的、也有发牢骚情绪激动的。面对这种情况，她总结出一套工作顺口溜“笑脸相迎、热心接待、主动询问、积极工作、耐心服务”。群众看着窗口工作人员微笑的脸庞情绪也就减轻了一半。“一次能办成的事，绝不让群众跑两趟”，这是她和所带领的服务窗口对群众的承诺。遇到群众不理解的时候，她总是心平气和不厌其烦地向对方解释讲明政策，说清道理，即使受到了群众的误解，还是积极协助解决问题。2021年10月的一天，一名张姓的驾驶人因为持C1的驾驶证驾驶了摩托车被查处，在接受处罚时被告知需要缴纳1000多元罚款，驾驶证还要被记满12分重新满分学习考试，顿时大发雷霆当场就要撕掉自己的驾驶证。面对情绪激动的当事人，赵娟耐心的跟驾驶人解释劝说。经过半个小时的交流，那名年轻的张姓驾驶人终于意识到自己的冲动，打心底里承认交警是站在他的角度考虑的，接受了违法处罚，临走时候还不忘说了声谢谢！正是在她的带领下，大队违法处理窗口成为全市交警系统的标杆窗口。
四、以身示范，带动共同提高。从事法制工作的十多年间，赵娟全身心投入到公安交管法制工作中，为了工作，节假日都经常加班加点，不计较个人得失。在执法办案工作中无一起有效投诉及信访案件。她有着坚定的政治信念、爱岗敬业、勤于专研的实干精神，淡泊名利、勇于奉献的高尚情操，用自己的实际行动，模范践行了“立警为公、执法为民”的崇高理念，使大队法制工作质量再上一个新的台阶，进一步提高了全体民警执法水平和依法行政能力，推进大队执法质量的全面提升。在工作中需要解决的问题从不推诿，毫无怨言的认真解答、及时办理。特别是近年来，大队民警的执法水平在不断提高，但由于客观因素的影响，每位民警的年龄、执法工作开展情况等不一样，水平不平衡。针对这一现象，赵娟针对性的制定培训计划，认真传授经验，做好传帮带工作，为提高全队执法质量整体水平和民警执法综合素质发挥了重要作用。（记者：易赛楠 通讯员：刘小满）
