常德市和瑞欢乐城商业圈位于市城区武陵大道与三星路交汇处，咫尺常德高铁站300米，辐射周边新河路、沙河路等，与万达商业广场同为常德北城区中心商业圈，尤其是2021年底和瑞欢乐城二期启动后，更是人车流剧增，群众休闲、购物停车问题突显，每年该商圈人气活动有近千余场次，年均客流量达到1200万人次。今年来，常德公安交警直属四大队聚焦全力以赴打造“全省领先、全市一流”的营商环境，创新优化营商举措，将服务阵地前移，把数字化警务室搭建在商圈，充分依托现有的公安交通集成指挥平台，形成集视频监控、指挥调度、巡处合一等功能于一体的指挥体系，对辖区和瑞欢乐城商圈周边道路交通实现精准管控，以智慧交管“零距离”优化营商环境。目前，该数字化警务室由大队“铁骑”特勤中队管理，配备17名警力、12台警用摩托车，在“全国特级优秀人民警察”、“全国公安系统二级英模”曾祥富的典型示范引领下，中队被评为全市公安交警系统清廉示范中队。
一、做实调研摸排，优化交通组织。通过大量调研摸排，分析拥堵原因，全面优化了商圈交通组织，对商圈周边地段完善了道路标志标线，设置引导指示标识标牌；清除了26个原施划的停车泊位，并新增55个停车泊位，目前路面共有停车泊位63个；在每日高峰时段及周末、节假日等高峰期对机动车道违停车辆进行喊话劝离。
二、做强科技应用，提供数字支撑。累计投入近百万元用于商圈周边科技建设，共新增监控设施8处，全天对在机动车道违法停车、违反禁令标志掉头等交通违法行为进行自动抓拍或人工抓拍。同时，以大队分控中心为核心，搭建数字化警务室智能交通安全管控平台。实现了数据共享、互联互通，最大限度地将科技支撑推向基层中队，增强了数字化警务室科技信息保障能力。
三、做精秩序管控，构筑防控阵地。大队及时调整勤务模式安排，科学部署警力，将业务骨干中队特勤中队警力全面下沉一线，实行“一路一站一点一策”,全力以赴商圈周边道路疏堵保畅工作，在重要节点对进出欢乐城的各道路交叉口全部设置执勤点，派警力进行值守，加强交通指挥和车辆分流；采取“铁骑全天巡逻勤务机制”，加强进出商圈沿线道路的巡逻，严查各类交通违法行为，及时、有效处置各类突发情况，年内共查处交通违法行为63625起。自6月21日常德市人大常委会主任余怀民调研优化营商环境工作以来，采取了增加停车泊位、教育放行等多种方式进行综合管理，严厉查处违停交通违法行为21705起。
四、做细警企联动，畅通信息渠道。为进一步加强与企业的沟通、联动，大队与企业之间形成了警企互动、信息共享、协调联动的工作机制。大队长曾伟多次带队前往和瑞欢乐城进行实地调研，听取企业意见和建议，并拿出方案逐一解决问题；建立了“警企联动工作微信群”，对工作进行部署、推进，每天分时段“打卡”，直接向企业宣传普及当前交通法规及惠企政策；开通了对讲机频道，双方实时掌握路面情况，及时发现交通违法、交通拥堵、交通事故和突发事件，组织快速出警干预、处置。
五、做优勤务机制，缓解高峰拥堵。数字化警务室搭建以来，大队积极打造了商圈“1+4”勤务模式，“1”是指一个“数字化警务室”，“4”是指四个高峰期防控，每日早、晚高峰防控、每周周末高峰期防控、每个重大节点极端高峰期防控、每个大型商业活动高峰期防控，“1+4”勤务模式的实施，全面为商圈周边交通秩序组织工作提供了保障，有效缓解了商圈周边道路高峰期交通拥堵。
将数字化警务室入驻商圈，不仅进一步和谐了警企关系，增强了企业满意度，更实现了“零距离”治理交通违法，第一时间将各类交通违法管控在源头，消除在萌芽状态；改善了商圈周边交通秩序，有效解决了道路交通拥堵难题；提高了路面见警率和管事率，进一步增强了企业及周边群众的出行安全感。（记者：刘玺东 通讯员：欧阳军）
