2022年10月9日,津市市道路运输服务中心公客所监控室里,监控电脑显示屏上正展现出正在运行的公交车实时状况,监控人员梁先勇目不转睛地盯着屏幕,生怕漏看了一丝现场情况。
“龙运公司公交车运行视频数据已经全部接入过来了,如果运行中天维安保公司对司机们的违规驾驶行为反应处理不及时,我们会第一时间进行提醒,这样就形成了一个完整的‘监控链’”,梁先勇滔滔不绝地介绍说。然而,在几个月前,道运中心的“博云视控”监控平台还处于“瘫痪”状态……
4月21日,津市市委第二巡察组在走访了解市龙运公司公交车监控设施安装情况时,工作人员向巡察组随口说了一句:“我们公司的公交车监控设备都安装齐全,还有一个实时视频监控平台,道运中心也安装了平台,但一直没用,直接交给第三方托管了!”
无意间的一句话,巡察组感觉到有不妥之处:“按道理,道路运输服务中心作为公交公司的监管单位,应该对公交车的运行情况有一个及时的掌握,这样完全托管给第三方服务公司,可能存在道路交通风险。”
巡察组又立即赶到道运服务中心,连续询问了几位干部,都反映对公交监控这块平时基本不怎么管,监管部门的监控平台“名存实亡”。
巡察组一方面继续深入车站、公司走访、核实情况,一方面与津市市交通运输局沟通查阅相关资料,全面掌握公交安全监控相关政策,事情原委终于浮出表面。
经了解,2019年6月,常德市交通局下发《公交车安全监控及防护装置专项行动方案》文件,要求年底全市所有公交车全部安装智能视频监控报警装置,规范监控数据传输,加强对车辆运行监测,及时消除安全隐患。津市市道运中心按要求给公交车安装好视频监控报警装置后,在本中心监控室也安装了“博云视控”监管平台,并准备联系第三方天维安保服务有限公司对公交公司的监控数据进行接入,以便强化对公交运行整体情况动态监控管理。事不凑巧,数据接入过程中遇到一些技术问题,加上道运中心本来业务就比较繁忙,时间一久,加上无人重视,竟把公交监控平台数据接入一事给忘了。
听到巡察组在关注公交监控平台的事情后,道运中心有干部不太理解:“文件上并未说不能交给第三方进行托管,我们人手非常紧张,平时不仅要负责公交平台,还有两客一危平台,公交监控平台就只能交给第三方了!而且,出了问题直接按托管合同对第三方追究责任不就行了?”
“你们单位将公交监控平台交给第三方托管,这是你们灵活理解政策,充分利用资源提高监控效率的表现。但是,日常托管给第三方并不意味着一点都不管了,你们也要掌握公交运行情况监督主动权,如果第三方公司不作为,出了问题怎么办?”巡察组耐心解释。
“再说,出了问题是可以追究责任,但若平时加强检查,更好地避免问题的发生,不比出问题后追究责任更好吗?公交安全关系群众利益,来不得半点马虎,所以,监管决不能 ‘缺位’啊!”
7月6日,在市交通运输局党组巡察工作反馈会上,巡察组严肃指出了道运中心对公交车实时动态监控管理还有“疏漏”,可能存在安全隐患这一问题。
问题反馈后,津市交通局党组和津市道运服务中心立即行动,采取措施,火速与第三方公司开展对接,加快数据接入,牢牢握住公交监控平台监督主动权。经过一个星期的加班加点,10台公交车运行视频数据全部完成接入。
“后续,我们还会对托管事宜建立有效机制,健全公交安全监管机制,加强日常监管,补齐每一处监管‘缺位’,进一步提高监管质量和深度。”市道路运输服务中心主任沈恒勇表示。
现在,梁先勇打开“博云视控”公交监控平台界面,出现在面前的不再是灰色无数据静止画面,点击左侧公交车编号,车上司机驾驶及乘客乘车情况一览无余,“瘫痪”多年的公交监控平台又重新运行了。(记者:刘玺东 通讯员:王日中)