走在桃源县村头田间，整洁平坦的乡道四通八达，两侧绿树青翠，与鲜花交映；河渠水流清澈，碧波荡漾；袅袅炊烟从错落有致的农家小院升起，人间的烟火点缀在绿水青山之间，呈现出一个望得见山，看得见水，记得住乡愁的美好家园。
“我们这儿之前啥都还行，就是门口这个河呀，乌漆嘛黑，岸边都是垃圾，臭得很，都不愿来。不过现在好了呀，政府帮我们治好了，你看这水清得嘞，跟好多年前一样！”谈起村里的变化，九溪镇的万大爷欣喜之情溢于言表，“以前大家都不注意环境，现在都晓得啦，村里搞得这么好，这么美，谁都舍不得乱搞，乱丢垃圾的都少了！”
风景如画的九溪镇兴龙村
乡村的焕然一新依赖于桃源县委、县政府及人民群众的共同努力。2022年，桃源县坚持以生态文明建设为统领，以污染防治攻坚战为抓手，不断巩固提升国家生态文明建设示范县成果，全面推进农村环境综合整治，向着天更蓝、水更绿、人更好的美丽乡村持续前进。
下“先手棋”，高站位推进
全面落实生态环境领域“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求，制定了《桃源县生态环境保护工作责任规定》，明确领导分工管线、连点包乡镇的运作机制。实行“两线抓、两统筹”，成立了县农村人居环境整治办和县生态环境保护委员会办公室，坚持县乡村“三级联动”，强化工作统筹、调度、督导，实行季排名、季通报，月排名、月通报，压实治理责任。加大资金投入，据初步统计，2022年桃源县财政本级安排突出生态环境问题、农村人居环境综合整治资金达到1.6亿元左右，并整合各类资金近8.3亿元。
出“连环招”，硬保障助推
坚持县委政府主导，将农村环境综合整治纳入县对乡镇和县直成员单位的年度绩效考核，建立绩效台账，并安排奖励资金，“一季一评比，一季一兑现”；坚持乡镇街道主为，所有乡镇、街道以农村人居环境综合整治为落实乡村振兴战略的重要抓手，强力推动，各乡镇安排奖励资金，开展美丽屋场、美丽湾场创建活动，极大激发了村、组、户的创建热情；坚持人民群众主创，所有村居都围绕农村人居环境保护制定了村规民约，全县村居成立了环保协会，并自发成立了4个公益组织，积极开展野生动植物保护、饮用水水源保护等公益活动，直接参与人员达3300多名；坚持基础教育助力，以创建生态文明建设示范校园为载体，在所有中小学校开设生态环保课间活动与课堂教学，倡导开展“小手拉大手，清洁我的家”活动，培育新一代桃源人的环保意识和生态意识，提升整体生态文明素养。
山清水秀的沙坪镇赛阳村
打“组合拳”，多策略齐进
为全面推进农村人居环境整治工作，桃源县以乡村振兴为平台，综合整治水、气、土三大领域环境问题，对农村生活污水、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖、农业面源污染实施立体攻坚。
一是护蓝天，还乡村清新空气。出台了《桃源县2022年度大气污染防治治理方案的通知》《桃源县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》系列文件，建立了大气污染联防联控联治机制，由县蓝天办、县生环委办牵头抓总，三方公司常态化巡查，城管、生态环境、住建、农业农村、环卫、公安交警以及乡镇（街道）等部门实施大气污染防治联防联控，对秸秆、垃圾禁烧、VOCS治理、道路扬尘、工地扬尘、餐饮油烟、烟花鞭炮等大气污染实行全方位、全覆盖的禁烧巡查，较好地消除了农村地区烟囱冒黑烟，秸秆随处烧，鞭炮肆意炸的乱象。
二是稳碧水，还乡村干净水源。完成了45处饮用水水源地边界矢量核定、现场勘界工作和延溪哑河流域污染治理项目。第三污水处理厂及全县28个乡镇污水处理厂全部稳定运行，实现生活污水处理全面覆盖，日处理生活污水能力达3.66万吨，水污染物总量减排任务已完成COD削减322.5吨，氨氮削减68.25吨，总氮削减55.76吨，总磷削减6吨。推进厕所革命，全县建成卫生厕所200944个，卫生厕所普及率达96%。全面落实河湖长制，446名河长总计巡河16650次，建立完善138条河流“一河一档”“一河一策”。19个乡镇“千人以上”饮用水水源地边界矢量核定和现场勘界、白洋河流域污染治理项目、陬溪河流域污染治理项目正全力推进。
依山傍水的马鬃岭镇
三是守净土，还乡村安全土地。完成鼎盛矿业尾矿库整治，管水、北竹湾金矿实行闭矿、闭库，制定历史遗留固体废物调查排查工作方案，累计核查涉重金属历史遗留矿山10处。以涉重金属危险废物为重点，深入排查风险隐患，累计检查“一废一库一品”单位25家。完成全县69家矿山整治，共注销采矿权46家。组织农业农村污染防治，2022年，已完成绿肥种植面积5.9万亩、粪肥还田试点完成面积10万亩次、水产养殖池塘生态化改造700亩。
四是争资金，还乡村宜居环境。自然资源、生态环境、住建、交通运输、农业农村、卫健、工业园区等多个部门单位积极争取项目资金，解决农村地区矿山生态修复、黑臭水体治理、码头污染综合整治、秸秆禁烧监管、医疗废物废水处置、园区产业监管平台建设等多项突出环境问题，争取资金超1.5亿元。
如今，桃源县所辖的430个村居全面开展农村环境综合整治，全县所有村居生活垃圾实现了“户分类、组收集、乡镇转移、县集中处理”全覆盖；2个村获评省级示范村，2个村入选中国传统村落，5个村成为省级历史文化名村，6个村被认定为国家森林乡村，农村环境面貌大为改观。据省、市通报，今年1—10月，桃源县环境空气质量综合指数排名、水质综合指数+改善指数综合排名居常德市第一位。
“改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。”未来，桃源将持续巩固人居环境整治成效，进一步增强群众环保意识，激发群众内生动力，推动美丽乡村建设由内而外全面提档升级，以生态之美助力乡村振兴跑出“加速度”。
来源: 中国环境监察网
作者: 许湘波 曹新懿
