当前，常德交警支队直属一大队作为省交警总队机关党总支“优秀团队”共建共创联系点和全省基层交警首批“优秀团队”争创单位，正在按照省交警总队优秀团队创建方案要求，以争创“三个一流”，建设“五好”队伍为目标，积极落实和创新“八有”工作法，大力开展优秀团队创建各项工作。笔者结合直属一大队多年来团队建设工作经验，针对当前如何推进“优秀团队”创建工作谈几点具体实践做法，与大家分享。
一、直属一大队团队基本情况
常德市公安局交通警察支队直属一大队，1987年成立，已经走过了30年的成长历程。目前，大队行政级别为正科级，二层机构设有办公室、综合股、事故处理中队和执勤一、二、三、四、五中队共8个部门。大队现有警务人员154人，其中，民警56人，交通勤务辅警70人，文职辅警28人。大队设党总支委员会，总支委成员5人；全队共有党员民警52人，党员辅警16人。总支下设三个党支部，分别由三位副大队长兼任支部书记。
直属一大队是一个光荣的集体，是一个团结而有战斗力的集体。长期以来，大队紧紧围绕“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”目标，以一流的创业精神，一流的工作作风，一流的工作实效投入到公安交通管理工作中，取得了队伍管理无人员违纪、无涉警舆情、无信访投诉的优异成绩，各项工作成绩也稳居全省、全市同行第一方阵。大队先后获得全国青年文明号、全省工人先锋号、省级文明单位、3次蝉联全省规范执法示范大队、全省依法办事窗口单位等各种集体荣誉60项，单位受到奖励表彰的个人超过300人次。
在2017年全省交警系统开展的“优秀团队”创建活动中，大队被省交警总队机关党总支定为后装处党支部“优秀团队”共创共建联系点。
二、直属一大队团队建设做法
1、班子团结，“聚精会神”。电视剧《亮剑》里，有句话说得好“任何一支部队都有自己的传统，传统是什么，传统是一种性格，是一种气质，这种传统和性格是由首任首长的性格和气质决定的，他给这支部队注入了灵魂。”在常德交警直属一大队，历任领导班子也有一个强烈的共识，即：绝对忠诚、为警廉政、作风文明、执法公正（队训：忠诚、廉政、文明、公正），绝不能给直属一大队这个响亮的名字抹黑，决不能给直属一大队这面光荣的旗帜抹黑。班子成员像爱护自己的家庭一样维护着集体的荣誉，并为之付出努力。工作中，大队领导、二层骨干把自己当做普通一兵，与民警（辅警）一起同吃、同住、同生活、同执勤，真正成为了引领民警干事创业的“灵魂”，成为了鼓舞士气、振奋人心、凝神聚力谋发展的原动力。譬如，在刚刚结束的全省交通秩序整治“百日会战”中，大队成立由值班大队领导带队，其他大队领导和内勤民警组成的“大队领导执法小分队”全天候参与执法和督考，与全队民警（辅警）一同执法、一同考核。大队“百日会战”各项考核成绩位居全市前列，被评为全省成绩突出集体。
2、管理规范，“有章可循”。抓队伍建设，制度是保障，也是关键。一个好的团队也应该有适合自己的规章制度。一是制度设计符合实情。大队十分注重制度建设，根据基层交警大队工作经验，制定了涵盖办公、会议、考勤、值班、财资、后勤、安全、辅警等10大事务在内，包含队伍、业务、后勤、服务等涉及全方位的制度纲领性文件《大队内务管理规范》。同时，大队还有《队伍正规化建设规范》、《路面执法规范执勤执法规范》、《交通事故处理工作规范》、《交管业务窗口服务规范》、《辅警管理制度》、《层级化绩效考核细则》等多个配套的制度文件，全面规范管理。二是落实制度有章法。大队通过日碰头、周讲评、月小结、半年民主评议等常态化会议机制，部署落实日常工作，做到问题早发现，早整改。大队按照“谁分管谁负责”和“谁包联谁负责”的原则，落实大队班子成员包联中队，部门中队骨干包联民警、民警包联辅警的“三包制度”，全面贯彻落实“一岗双责”和民主集中制。大队通过完善支部民主生活会、党员民主评议、谈心谈话等制度，提高警员自我警觉和自我约束能力，提升队伍素质，增强队伍凝聚力。大队坚持以“值日警官主考、部门中队常考、包联对象互考”的层级化、精细化考核为杠杆，落实日常考核，以考督战，营造公平、公正、公开的工作氛围。
3、活动开展，“有声有色”。一是支部活动常抓常“新”。大队结合党组织建设工作实际，三会一课、支部活动坚持标准化、常态化开展。特别是今年来，大队突出问题导向，对支部进行了重组工作，将原来的8个支部并组为3个。新合并成立的支部分别由3位大队总支成员担任支部书记，同时，按照标准化支部建设完善了支委组成、场地建设和活动开展，进一步加强了支部的领导力量，对发挥支部堡垒作用和驾驭大局能力，对更好落实上级党委、大队党总支意图都起到了积极作用。二是教育培训活动常抓常“练”。大队以队伍管理和规范执法所发现的问题和矛头为导向，常态化开展纪律作风和规范执法教育培训。教育培训以实战为背景，坚持边训边练，提高实战能力。年内，已经开展路面执法、事故处理、安全防护实战演练7次，提升了警员纪律意识、法治意识和执法安全意识。三是争先创优活动常抓常“火”。大队每年开展一次岗位能手、规范执法标兵、窗口服务标兵等创建活动，激发全队工作“比学赶帮超”的氛围。涌现出了全省事故处理能手傅细环、全市优秀人民警察谢林君等一大批先进典型。通过典型引领，全队形成了一种比贡献、比业绩、比服务的良好氛围。在大队，严格执法，拒绝行贿和说情，热心服务群众，争做好人好事等现象比比皆是。2017年来，大队警员为受伤民工开辟绿色通道等热心服务群众的新闻就有11条登山央视、央广等国家级主流媒体，赢得了群众点赞，传播了交警正能量。四是警营文化活动常抓常“热”。大队积极发挥工会组织作用，完善警体活动中心建设，大队现有登山、篮球、骑行、乒乓球、羽毛球、摄影、读书7个兴趣小组，并常态化组织开展活动。同时，今年，大队还开展了民警“干部成长感恩谁”、辅警“从警心得”征文，组织退休民警垂钓活动和“三八妇女节”、清明缅怀先烈活动、端午节志愿者服务活动等一系列文化活动，丰富了文化生活，缓解了警员工作和心理压力。
三、直属一大队团队创建亮点
在确定为2017年全省交警系统“优秀团队”创建单位后，大队按照“五好”团队标准，对照“八有”工作法，在既有团队建设成功经验做法的基础上，不断夯实基础，创新管理，注重实践。大队的初步做法体现在“三个三”即：思想行动“三个统一”、投入落实“三个舍得”、工作对接“三个结合”。
1、思想行动“三个统一”。一是对创建重要性的认识高度统一。自省交警总队部署开展“优秀团队”创建工作以来，大队总支班子迅速领会上级精神，认为创建工作是提升当前基层交警队伍管理水平，应对新常态公安交管工作的一条有效途径，更是大队管理水平再上台阶的一次难得机会。二是对投入创建的决心高度统一。大队总支迅速统一思想，积极开展申报创建工作。4月27日大队召开全警大会，动员部署“优秀团队”创建，提出首批创建成功目标。三是“共建共创”行动统一。经大队申报、总队评审，直属一大队光荣的被省交警总队机关党组织后装处党支部作为“优秀团队”共建共创联系点。5月19日，省交警总队后装处处长段向阳一行4人深入大队开展“共创优秀团队”省总队机关支部联基层活动。省总队后装处领导与大队领导就创建工作目标、行动、时间表等达成统一。大队创建工作全面深入推进。
2、投入落实“三个舍得”。一是舍得拿时间。大队努力平衡好创建工作与业务管理工作的关系，合理安排时间投入到创建工作来。大队制定了2017年队伍学习培训计划、警营文化活动开展计划等，用文件形式规定了保证创建活动有足够时间投入。二是舍得拿精力。大队成立了党建与团队创建中心。由大队长刘科任组长，教导员张帆兼任办公室主任，办公室主任刘建勇任专干，并且抽调2人专职组织落实创建工作和活动开展。刘科大队长要求全体班子成员、部门骨干和党员民警要全程参与创建活动。三是舍得拿经费。大队将加大对大队警营文化活动载体的建设，新建休闲吧、扩建图书室、文体中心、荣誉室等硬件设施，加大对创建工作和创建活动的经费投入。
3、工作对接“三个结合”。按照把团队活动抓活，把党建活动抓实，把廉洁活动抓严、把业务工作抓好的思路，将优秀团队创建活动融入到队伍建设、廉政建设、业务工作中，让创建工作焕发活力，促进工作。一是做好优秀团队创建活动与“两学一做”学习教育常态化、制度化相结合，进一步转作风、提升队伍建设水平。二是做好优秀团队创建活动与党风廉政建设相结合，通过创建活动进一步严肃纪律，提高民警遵规守禁的自觉性。三是做好优秀团队创建活动与业务工作相结合，将创建工作融入交管工作全过程，同部署、同落实、同考核，促进交管工作上台阶。（作者：常德交警直属一大队 刘小满）
