法制周刊

都是《授权委托书》惹的祸——常德湘西北国际五金机电城身陷债务漩涡

来源:法制周刊     发布时间:2019-10-31 13:57:56
摘要:位居湖南省常德市鼎城区桥南桃花源大道中段的“湘西北国际五金机电城”(以下简称“机电城”),为常德市邵商置业有限公司(以下简称“邵商置业”)投资开发集商、贸、居于一体的房地产业,由于交通便捷、位置优越,建设之初,一度成为前来常德市江南城区投资兴业商户们热捧的对象,求购、求租者络绎不绝。但从2018年7月开始,机电城突然“门前冷落鞍马稀”,时至今日,仍然户牖紧闭、门可罗雀,不禁令人叹息!大门紧闭的常德湘西北...

位居湖南省常德市鼎城区桥南桃花源大道中段的“湘西北国际五金机电城”(以下简称“机电城”),为常德市邵商置业有限公司(以下简称“邵商置业”)投资开发集商、贸、居于一体的房地产业,由于交通便捷、位置优越,建设之初,一度成为前来常德市江南城区投资兴业商户们热捧的对象,求购、求租者络绎不绝。但从2018年7月开始,机电城突然“门前冷落鞍马稀”,时至今日,仍然户牖紧闭、门可罗雀,不禁令人叹息!

大门紧闭的常德湘西北国际五金机电城

近日,应常德邵阳商会会长、机电城负责人舒新飞的维权请求,记者来到了桥南五金机电城。

机电城负责人舒新飞诉说遭遇

面对记者,舒新飞诉说了事件的前因后果及目前的困境:

2015年10月2日,时任邵商置业五金机电城(邵商置业下属非法人机构)负责人的黄建国利用自己保管机电城印章的便利条件,未经股东会同意、未告诉机电城任何人就“自行向自己担任法定代表人的常德市邵阳商会投资咨询服务中心(以下简称服务中心,为独立法人咨询服务机构)出具一份《授权委托书》,授权引资3000万元用于支付机电城在建工程项目相关费用。2015年12月至2017年5月间,黄建国以机电城需要资金为由,借服务中心的名义,非法吸收李桂庭等47人的存款1563.5万元(月利息1.8%)。黄建国所吸收存款并未转入机电城账户供机电城在建项目使用,而将吸收来的全部资金由黄建国本人掌管并支配使用,除了支付李桂庭等47人的利息以及服务中心人员的工资、福利等日常开支外,大部分资金都用于黄建国偿还其个人债务”(见常德市鼎城区公安局鼎公(经)诉字【2019】0245号《起诉意见书》)。

舒新飞再三向记者诉称:黄建国非法吸收的上述存款到期后,未能按期还款,李桂庭等47人为了挽回损失,以黄建国私下伪造的《授权委托书》为证据申请常德仲裁委员会仲裁,为了打赢官司,李桂庭、刘少青、龙三元、邹永兰、陈某某、吴某某等六人编造了《机电城偿还邵阳商会投资咨询服务公司(中心)47名客户本息协调会证明材料》(以下简称证明材料),伪造“舒新飞代表机电城表态:你们提供机电城出具的《授权委托书》还是合法有效的”。常德仲裁委员会据此认定:“2017年7月13日,舒新飞表态:机电城出具的《授权委托书》是合法有效的”。常德仲裁委员会认为:“披露了其与被申请人机电城之间的委托代理关系,且被申请人机电城负责人舒新飞予以认可”。据此,于2018年7月6日裁决机电城败诉(详见常德市仲裁委员会〈2018〉常仲裁字第580、581 、583--588 号裁决书)。

黄建国自行出具的《授权委托书》

证明材料(复印件)

常德市仲裁委员会下达的8份《裁决书》首页

机电城仲裁败诉后,李桂庭等人向湖南省常德市鼎城区人民法院申请执行。鼎城区人民法院分别于2018年8月30日、2018年9月29日对机电城下达了《报告财产令》(常德市鼎城区人民法院〈2018〉湘0703执702号)和《执行裁定书》(常德市鼎城区人民法院〈2018〉湘0703执702号),截至2019年1月31日止,法院扣划机电城现金165996.44元,查封机电城价值约900万元的10个门面;目前,法院即将对查封的门面进行执行拍卖。


常德市鼎城区人民法院下达的《报告财产令》

鼎城区法院《执行裁定书》及扣划现金的客户回单

2019年9月20日,舒新飞本人及代理律师从常德市人民政府打击和处置非法集资办公室复印了《邵阳商会非吸案协调会》(记录),对当时召开协调会的主持人李国生进行求证,确认证明材料是捏造的:舒新飞没有说过《授权委托书》合法有效,李国生也没有作过证明材料所记载的总结。李国生说:证明材料是“他们(指李桂庭等人)自己几个人编的”。

李国生当时的笔记复印件及录音整理记录

针对此事,记者专门咨询了著名法律维权学者、中国政法大学黄开堂博士,知名律师、国家双千计划法学专家陈平凡及湖南文理学院法学院高春贵教授。

黄开堂博士认为:在我国现阶段法律体系下,无论企业、组织还是公民个人,一切经营活动及行为,必须在法律、法规许可的范围内进行;除国家法律许可的企业、机构外,其它企业、个人都不得向社会公众吸收存款、非法集资和融资,否则,就是扰乱国家金融秩序的违法犯罪行为。

陈平凡律师认为:人民法院及仲裁机构审理、仲裁案件必须以事实为依据、以法律为准绳,公正司法、定讼止争;对当事人提交的证据予以采信,必须坚持证据的合法性、真实性和关联性原则,否则,作出的判决与裁定将有失公允,势必损害当事人的合法权益。

高春贵教授以为:在民事诉讼中,当事人负有举证义务,谁主张谁举证,否则,将承担败诉的风险!当事人为了实现自己的诉求,必须依法取证、依法举证,不得伪造证据,捏造事实,否则将受到法律的严厉制裁!

由于当事人黄建国涉嫌犯罪,已被常德市鼎城区公安机关采取强制措施;记者电话联系了常德市鼎城区公安局相关负责人,被告知:不接受媒体采访。

一场祸起《授权委托书》的无妄之灾,导致发展形势看好的机电城深陷债务“旋涡”,机电城现任负责人也名列失信当事人“黑名单”,无法开展正常的经营活动,只能“关门大吉”。

目前,机电城已开始多方求助:既向常德市中级人民法院申请不予执行仲裁裁决,也通过媒体进行维权呼吁。

机电城未来将何去何从,能否“起死回生”?记者将进一步关注。(融媒体记者: 赵凯)


责任编辑:刘玺东