中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日至24日在北京胜利召开。大会通过了习近平总书记代表第十八届中央委员会所作的题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的政治报告，通过了第十八届中纪委的工作报告，修改了《中国共产党章程》，产生了新的中央领导机构，个人认为党的十九大精神和成果主要体出在“四新”上，即新形势、新使命、新思想、新领导。
一、党的十九大全面分析了党和国家面临的新形势
对形势的科学研判是正确制定目标、任务的前提和基础。
（一）十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年
五年来的成就是全方位的、开放性的，五年来的变革是深层的、根本性的。五年来，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些成就和变革主要体现在以下“十个方面”：经济建设取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建设迈出重大步伐；思想文化建设取得重大进展；人民生活不断改善；生态文明建设成效显著；
强军兴军开创新局面；港澳台工作取得新进展；全方位外交布局深入展开；全面从严治党成效卓著。
（二）我们的工作还在存在许多不足，也面临不少困难和挑战
1、发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展的质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；
2、民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；
3、社会文明水平尚需提高；
4、社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；
5、意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况；
6、一些改革部署和重大改革措施需要进一步落实；
7、党的建设方面还存在不少薄弱环节。
这些问题必须着力加以解决。
（三）中国特色社会主义进入了新时代
中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途经，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗，不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女戮力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类做出更大贡献的时代。
（四）我国社会主要矛盾已经发生变化
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现了小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。
必须认识到，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求，同时必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。
二、党的十九大明确提出了中国共产党的新使命
新的形势决定了党的新使命。
（一）新使命就是实现伟大梦想、进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业
实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。我们党要团结和带领人民有效应对重大挑战，抵御重大风险，克服重大阻力，解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程，要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想，必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终坚持和发展中国特色社会主义。
（二）新的使命就是决胜全面建成小康社会，开启新征程
1、从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜期。到2020年要全面建成小康社会，要得到人民的认可，经得起历史检验。
2、从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。
3、从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现化化强国。
（三）新使命就是要圆满完成九大方面的任务
1、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。
2、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。
3、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。
4、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。
5、加快生态文明体制改革，建设美丽中国。
6、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化。
7、坚持“一国两制”，推进祖国统一。
8、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。
9、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。
三、党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在我们党和国家全部事业中的指导思想地位
要完成新使命，必须要有新思想的指导。
十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。
习近平新时代中国特色社会主义思想，在理论层面主要体现为“八个明确”：明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展，全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。
习近平新时代中国特色社会主义思想在实践层面主要体现在“十四个坚持”：坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持新发展观念；坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持“一国两制”和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面从严治党。
四、党的十九大产生了新的中央领导机构
新使命的完成，离不开新的中央领导机构的正确领导。
党的十九大选举产生了新一届中央委员会和新一届中央纪律检查委员会。
新一届中央委员会选举了习近平同志等25人组成的中央政治局，选举了习近平同志等7人为中央政治局常委，选举了习近平同志为中央委员会总书记；根据中央政治局常委的提名，通过了王沪宁等7人为中央书记处成员，决定了习近平主席等7人为中央军事委员会组成人员；批准了十九届中纪委第一次全会选举产生的赵乐际书记、杨晓渡等8位副书记和19位常务委员。
我们相信，新的中央领导机构一定会在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，带领全党全军全国各族人民决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现化代国家新征程。（作者系常德市中级人民法院党组成员、副院长 黄天伏）
